项目资金部门评价报告

项目负责单位：度尾镇共建办

项目负责人：陈丽洪

联 系 电 话：18750069466

部门主管：仙游县度尾镇人民政府

评价小组成员签名：

2025年5月29日

一、项目基本情况

（一）项目概况

1.项目背景及目标：2024年度仙游县度尾镇环卫一体化服务项目由度尾镇人民政府委托保利物业服务股份有限公司负责实施，服务内容涵盖全镇范围内主次干道、背街小巷清扫保洁及沟渠清淤，农村与公厕保洁及清淤，生活垃圾转运及护栏清洗，工具车辆保养维护，主要河流河道漂浮物清理与污染问题制止，以及镇主干道卫生突击清扫等。完善村（居）农村生活垃圾治理常态机制，实现农村生活垃圾治理全覆盖，坚持绿色发展理念，推进乡镇环卫一体化管理，提升乡镇卫生管理水平。

2.预算资金来源及使用情况：财政拨款36.3652万元，已全部用于项目建设。

3.实施情况（项目完成情况）：环境卫生治理专项资金补助36.3652万元，资金覆盖涉及19个村（居），农村生活垃圾无害化处理率达98%，群众满意率达97%。

4.组织和管理（项目组织、管理流程及实际执行情况）：我单位高度重视绩效自评工作，按照通知要求，事先制定自评工作方案，明确评价内容、评价程序及时间安排，提前准备自评工作。以设立的项目绩效目标及绩效指标为依据，对比各项绩效指标完成情况，进一步分析和总结，完成《莆财建[2023]137号：关于下达2023年第二、三季度共建美丽乡村市级奖励经费》的填报，并出具绩效评价报告。

（二）项目绩效目标

本项目绩效总分100分，设置绩效目标6个。拟完成全部的绩效目标，完成等级为优。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价目的和对象范围

目的：确保专项资金规范使用，推动农村生活垃圾治理常态化，提升乡镇环卫一体化管理水平，促进绿色发展。  

对象范围：仙游县度尾镇环卫一体化服务项目，涵盖设施建设、保洁队伍、监管制度及资金使用情况。  

（二）绩效评价原则、方法、标准

原则：客观公正、科学规范、效益导向。  

方法：定量分析（资金使用率、覆盖率）与定性评估（群众满意度）结合，辅以实地检查与问卷调查。

标准：以垃圾清扫完成率（95%）以及督察问题整改率（95%）为核心，结合生态效益（100%满意率）、满意度（95%群众满意率）、资金执行率（100%）等指标。  

（三）绩效评价工作过程

1. 数据采集：核查资金拨付记录、设施设备清单、保洁队伍名册；  

2. 实地调研：抽查村（居）垃圾处理站点及保洁作业情况；  

3. 满意度调查：发放问卷150份，覆盖19个村（居）；  

4. 综合分析：结合数据与反馈形成评价报告。  

三、综合评价情况及评价结论

（一）综合评价情况

项目全面落实合同考核标准，资金使用规范高效，实现生活垃圾治理全覆盖，群众参与度高，环境质量显著提升。

（二）评价结论

项目绩效评价得分100分（优秀），目标全面达成，资金效益显著。

四、绩效评价指标分析 

（一）项目投入情况

资金落实：专项资金36.3652万元全额拨付，覆盖19个村（居），用于支付仙游县度尾镇环卫一体化服务项目服务费用，资金到位率100%

（二）项目过程情况

项目实施期间，保利物业服务股份有限公司严格按照合同要求 ，对度尾全镇范围内的道路、街巷、农村区域等进行全面清扫保洁。通过合理安排作业人员和车辆，确保每日清扫工作的及时性和有效性。在日常清扫过程中，公司还根据季节变化和垃圾产生量的实际情况，适时调整清扫频次和作业时间，进一步提高清扫质量。   

（三）项目产出情况。

1. 督查发现问题整改率99%；  

2. 农村生活垃圾各村清扫完成率97%。    

（四）项目效果情况

1. 生态效益：农村生活垃圾无害化处理率100%；  

2. 满意度：群众满意度达97%，环保意识显著增强。  

五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析

（一）可推广的经验及做法。

1. 实施环卫一体化项目，确保治理长效化；  

2. 群众参与式管理，通过宣传培训提升环保意识；  

3. 资金专户管理，保障透明高效使用。  

（二）存在的问题及原因分析

1. 问题：应对突发环境事件时，应急处置能力不足。  

   原因：应急体系不完善、资源保障不足、专业能力欠缺。  

六、有关建议

1. 完善应急处置预案，加强应急演练，提高应对突发环境事件的能力；  

2. 探索多元化资金筹措渠道，确保长效保障；  

3. 加强村级管理人员培训，提升自主管理能力。

七、其他需要说明的问题

无。