2020年预算执行情况和2021年预算草案

2020年预算执行情况和2021年预算草案

郊尾镇第十七届人民代表大会第五次会议（书面报告）

2020年12月18日

财政所所长 陈秀双

各位代表:

我受镇人民政府的委托，向大会作2020年财政预算执行情况和2021年财政预算草案的书面报告，请各位代表审议，并请提出宝贵意见。

一、2020年度预算执行情况

今年，我镇财政工作在镇党委、政府的高度重视和镇人大的有力监督下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力实践科学发展观,牢固树立“比例适中、集中有度、收支合理、使用得当”的理财观念，按照“求发展、壮实力、强管理、优支出、重创新、树形象”的工作思路，大力实施财政改革，全面完善“镇财县管镇用” “村财镇管村用”的管理制度，进一步巩固农村税费改革成果。认真执行上级有关财政税收政策，紧紧围绕以经济建设为中心，以发展为第一要务，扎实推进财政工作。按照镇党委、政府的各项工作部署，动员全镇干群齐心协力，团结一致，积极组织收入，科学安排支出，为构建和谐郊尾提供了基本财力保障。

镇十七届人大第四次会议批准的2020年预算内资金收入情况是：镇本级财力预算总收入2525.56万元，总支出2508.38万元；执行情况是：2020年度财力总收入2691.62万元，完成预算的106.58%，总支出2688.68万元，完成预算的107.18%；本年度收支均超额完成。

二、2021年度预算草案

2021年财政预算安排和财政工作的指导思想是：以科学发展观为统领，结合本镇实际情况，充分发挥我镇财政在宏观经济调控中的职能作用，加强收入征管，努力增加财政收入；加强城镇建设和其他基础设施建设，加大招商引资力度，着力培养和发展财源；调整和优化财政支出结构，全力保障各项重点支出和民生需求；着力支持创新驱动和供给侧结构性改革，着力补齐社会事业短板，全力推动精准扶贫精准脱贫，着力支持生态建设和环境保护，推动城镇面貌、城镇品质、城镇影响力再上新台阶提供坚实的财力保障；继续厉行勤俭节约，反对铺张浪费，坚持过紧日子；加大预算公开力度，提高预算透明度，着力构建全面规范、公开透明的预算管理制度，积极促进全镇经济和社会各项事业的健康发展。

2021年度，县级对乡镇税收奖励暂不安排预算，到时根据实际情况结算。根据上述指导思想，我镇2021年度财政收支主要安排计划、现提请大会审议的预算草案是：镇本级财政财力总收入2336.58万元，总支出2326.21万元，当年度收支略有节余。

三、完成2021年度预算任务的几项措施

2021年度我们要主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进、进中求优，以提升经济质量效益为中心，按照镇党委确定的工作目标和工作重点，锐意进取，踏实工作，继续加大招商引资力度，着力培养和发展税源，争取超额完成全年财政预算收支任务。

（一）拓宽理财思路，推进财源建设。要有进一步发展经济增加财政收入的意识，充分履行财政职能，有效集聚各种财政性资金，加大对重点项目、城镇基础设施建设等方面的财政投入，增强经济发展后劲。落实好县委县政府对乡镇所提出的各项财税政策，引导和激励企业增加资金和科技投入，提升对经济增长的贡献。把财政增收建立在经济发展的基础上。

（二）严格预算执行，提高保障水平。一是继续加强收支监管，增强法制观念；加强对预算执行中收支的分析和监督，确保完成预算收支任务。二是继续调整和优化支出结构，全力推进国库集中支付改革，严格控制行政成本支出，加大对接待费、交通费、考察培训三公经费管理力度，严格执行财政审批制度，努力节约三公经费等一般性开支，力保重点支出，办好事关全局的实事，促进经济社会的全面协调发展。

（三）优化支出结构，推进农村改革。一是继续巩固和完善精准扶贫、惠农补贴政策。认真落实精准扶贫、惠农补贴政策，加强补贴发放管理，加大对精准扶贫、惠农补贴发放的监督检查力度，严厉查处违法违规行为，确保补贴不折不扣落实到贫困户和农民手中。二是着力加强基础设施建设。积极支持村级一事一议财政奖补制度，改善农村交通条件、改善农业生产条件、继续提升农村水质和环境卫生。三是进一步加强基层组织建设。确保村级组织运转经费及时到位，继续完善“村财镇管”制度，加强村级资金的管理。

（四）推进社会事业，维护和谐稳定。完善社会保障制度建设。优先保证民政优抚、弱势群体救助及救灾、扶贫开发等支出的需要，切实将资金落到实处。

    （五）创新工作机制，强化监督管理。进一步健全和完善财政监督工作机制，把监督管理贯穿于财政运行的各个环节，提高财政监督水平，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性，进一步增强财政服务发展意识，改进工作方法，提高工作效率，提升依法理财水平。

2021年财政工作任务依然艰巨，我们一定要在县委、县政府和镇党委、政府的领导下，在人大的支持和监督下，统一思想，坚定信心，扎实工作，争取超额完成预算任务。

附：表一：2020年镇财政预算财力完成情况表；

表二：2020年镇财政预算内支出完成情况表；

表三：2021年镇财政财力预算表；

表四：2021年镇财政预算内支出预算情况表。