各乡镇人民政府、鲤城街道办事处:
根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于提前下达2019年度第一批中央财政专项扶贫资金的通知》(闽财农指〔2018〕126号)文件精神,下达我县2019年度第一批中央财政专项扶贫资金983万元。结合我县脱贫攻坚实际,经县政府研究同意,现将有关事项通知如下:
一、明确扶持重点
各乡镇(街道)应紧紧围绕脱贫攻坚目标,将资金用于实施精准扶贫精准脱贫。主要用于以下三个方面:
(一)重点用于产业扶贫
1. 扶持建档立卡贫困户发展特色优势农业和农产品加工、休闲农业(“农家乐”)、森林旅游、电子商务、流通配送等项目,每户(或项目)补助资金一般不超过10000元。
2. 扶持直接带动10户以上建档立卡贫困户或带动整个贫困村60%以上贫困户脱贫致富的生产性重点扶贫项目,每个项目按每带动一户贫困户补助最高不超过5000元计算,且每个项目的补助资金最高不超过30万元。
(二)重点用于就业扶贫,支持各地开发公益性岗位帮扶贫困户就近就业,鼓励新型经营主体吸纳贫困户就业,每开发或安排一个贫困人口就业(就业时间必须超过半年)岗位补助5000元。
(三)用于支持贫困村提升工程,重点用于贫困村小型公益性生产生活设施项目建设(50万元以下)。
二、资金分配安排
根据各乡镇(街道)建档立卡贫困户数量和贫困村的具体需求情况,提前下达2019年度第一批中央财政专项扶贫资金983万元,具体分配安排详见附件(附表1、2)。各乡镇(街道)要抓紧研究下拨此项资金,及时拨付到人到户到项目,防止资金结转结余,资金安排方案于2019年1月7日前报送县扶贫办、县财政局报备。同时,及时将资金分配使用情况录入全国扶贫开发信息系统和福建省扶贫资金在线监管系统,上级将不定期对项目实施情况开展专项检查。
三、工作要求
(一)贫困户发展生产项目,各乡镇(街道)要严格按照贫困户申请、村(居)委会审核审批、乡镇(街道)审批拨付补助资金的程序,将资金直接打卡到户;贫困村小型公益性生产生活设施项目,要严格按照贫困村申请、乡镇审批拨付补助资金的程序,将资金及时拨付到位。
(二)各乡镇(街道)要结合县级脱贫攻坚项目库建设工作,将需求的项目按程序纳入项目库,加快项目实施,加快资金拨付进度,防止资金结转结余,提高资金使用精准度和效益。要改进资金使用方式,强化项目精准带动减贫机制和风险防按措施,及时纠正简单发钱发物或以资产收益扶贫为名追求短期分红的做法。要按照《中央财政专项扶贫资金管理办法》(财农〔2017〕8号)和《关于完善扶贫资金项目公告公示制度的实施意见》(闽扶办〔2018〕43号)有关规定,全面推行公告公示制度。要按照《福建省财政专项扶贫资金绩效评价办法》(闽财农〔2017〕63号)要求,组织做好财政专项扶贫资金绩效目标管理工作。
附件:
1.仙游县2019年度第一批中央财政专项扶贫资金安排表
2.2019年度第一批中央财政专项扶贫资金用于小型公益性生产生活设施项目补助安排表
3.2019年度第一批中央财政专项扶贫资金绩效目标表
仙游县农业局
2018年12月25日
(此件主动公开)
附表3:
2019年度第一批中央财政专项扶贫资金绩效目标表
|
序号 |
乡 镇 |
产出指标 |
效益指标 |
||
|
质量指标 |
时效指标 |
社会效益指标 |
|||
|
资金使用要求 |
资金年度支出情况 |
指标1:帮助贫困户(脱贫户)发展产业,提升脱贫质量 |
指标2:资金使用重大违规违纪问题 |
||
|
1 |
鲤城街道 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
2 |
鲤南镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
3 |
赖店镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
4 |
盖尾镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
5 |
郊尾镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
6 |
枫亭镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
7 |
园庄镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
8 |
榜头镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
9 |
钟山镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
10 |
游洋镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
11 |
石苍乡 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
12 |
龙华镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
13 |
书峰乡 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
14 |
社硎乡 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
15 |
菜溪乡 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
16 |
大济镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
17 |
度尾镇 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
|
18 |
西苑乡 |
根据资金使用要求确定扶持项目 |
及时补助到户到项目 |
提升脱贫质量,增加贫困群众收入 |
无 |
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