2014年度仙游县粮食局决算说明

2014年度仙游县粮食局决算说明

按照《仙游县财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》（仙财【2014】367号）要求以及《仙游县财政局关于批复仙游县粮食局2014年度部门决算的通知》（仙财决〔2015〕186号）的批复，现将我单位2014年度部门决算说明如下:

一、   部门主要职责

根据《中共仙游县委机构编制委员会关于印发仙游县粮食局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（仙委编〔2009〕6号），我局的主要职责是：

㈠贯彻执行国家、省、市、县有关粮油流通、粮油储备的方针政策和法规，负责组织辖区粮食流通体制改革方案的实施。研究拟定辖区粮食流通行业的发展战略、发展规划、中长期计划、年度计划。

㈡组织实施对边区粮油流通的宏观调控，负责辖区粮食总量平衡、品种平衡，组织协调与产粮区建立长期稳定的粮食购销关系，余缺调剂，应付突发事件。

㈢建立和完善粮油储备体系，制定县级储备粮油管理规范制度并监督执行；研究提出县级储备粮总体布局和收购轮换；负责监督检查县级储备粮质量和安全。

㈣组织指导辖区粮油市场供应，根据市需求合理调整和优化品种结构，保障粮油供给；配合有关部门做好灾区、水库、移民及贫困地区、缺粮地区的粮食供应；配合有关部门整顿流通秩序，建立并发展粮食批发市场。

㈤建立和完善粮油质量检查监督体系，实施国家粮油质量标准，检查指导国家粮油检验政策、制度和办法的执行。

㈥负责辖区粮油仓储设施和其它网点设施建设的规划和布局，筹措粮油储备库及其它网点设施的建设资金，指导粮油仓储体系建设和监督管理。

㈦指导辖区粮食企业经营管理和财务管理以及所属单位的国有资产管理，组织实施粮食财务、会计制度、汇编财务统计报告和会计决算；指导本系统财务工作，掌握辖区粮食企业经营情况。

㈧实施国家粮油流通和粮油储备统计制度，汇总统计报表，提供粮油购销调存统计资料，负责政务信息和经济信息工作。

㈨指导辖区粮食流通的行业管理和全行业的教育培训，加强对外交流与合作，指导并推动全行业的技术改造和新技术推广，指导辖区粮油工作安全管理。

㈩承办县政府和主管部门交办的其他事项。

二、本单位基本情况

本部门包括 1个机关行政科室及3个下属单位，其中：列入2014年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

三、部门主要工作总结

　　㈠储备粮的保管和监管工作

做好储备粮的保管和监管工作，是新形势下我县粮食工作的主要任务。今年以来，我们继续坚持把这一任务作为中心工作抓紧抓好，经过全县粮食系统全体干部职工的共同努力，2013年度的仓储工作继续保持“一符四无”粮仓100%，确保了全县2万吨储备粮的安全。采取的主要措施：

1.把好储备粮进仓入口关。根据莆粮[2014]49号、莆粮[2014]54号文件有关精神，我县储备粮轮出轮入通过粮食批发市场交易平台招投标，购进时进行现场检质；通过市检监站有资质的质量检测报告。

2.加强仓管员的管理。针对我县仓库分散、仓管员不便于集中管理的情况，一是采取灵活办法定期不定期组织学习科学保粮业务知识；二是通过清仓查库奖优罚懒调动仓管员的工作积极性；三是强化督查，严格考勤制度，确保在岗在位。通过综合考评，每季度对保管工作优秀的保管员给予奖励，对保管工作做得较差的保管员给予通报批评，对督查中发现的不在岗人员给予扣发奖金。

3.始终把安全工作放在首位。一是确保仓储设施安全，今年来，共投入资金20多万元，用于不断修缮仓库和安装科学保粮设施；二是确保生产安全，认真按照企业安全生产标准化建设的要求，强化企业的主体责任意识，落实各种安全防范措施；三是确保粮食储存品质安全，针对仓库座落既有山区又有沿海的不同气候特点，要求保管员发挥主观能动性，科学做好温、湿度的调节。同时，加强质量和品质检测，严格按照有关规定对所有的储备粮进行全面的抽样检测，及时掌握了粮情。

㈡粮食流通管理方面工作

1.认真做好储备粮轮换工作。今年我县储备粮轮出的数量为稻谷6353吨。通过加强与县财政、物价、经贸部门的协调沟通，会同市粮食批发中心进行推向招投标平台采取有资质的单位进行网上公开招投标，价格以高为首。今年共轮入新粮6213吨，其中：本县度尾、钟山乡镇订单收购农民余粮603吨。

2.积极开展治理“餐桌污染”和食品安全监管工作。争取专项资金3.6万元，专项用于社会粮食及制品质量安全的定期抽检，以强化对粮食行业的食品卫生质量安全监管。今年已按季度分四期共检测样品80个，全部为合格。6月份，按照上级的统一布置积极开展粮食食品安全宣传月活动，在启动仪式当日，现场发放宣传材料和接受群众咨询，直接向消费者宣传粮油食品安全知识。

3.做好粮食收购资格的审核和农民余粮的收购工作。根据修订后的《福建省粮食收购资格审核管理实施细则》，组织开展粮食收购资格清理工作，对5家符合条件的企业单位予以延续。分别在度尾镇和钟山镇组织收购农民余粮，要求收购单位做好收购期间的各项服务工作，并确保售粮款不代缴代扣100%发放到位。据统计，今年共收购农民余粮603多吨，兑现政策性售粮补贴款144720元。

4.做好粮食流通统计和社会粮食供需平衡调查工作。按照粮食流通统计制度的要求，认真做好对纳入粮食统计的国有企业和民营企业的统计工作，指导和督促企业按规定建立台帐，提供经营数据保持最低库存量和异常情况下最高库存量。认真组织开展社会粮食供需平衡总量调查，深入城乡75户家庭进行抽样调查，做好45户农户粮情定点入户调查工作，并建立台帐，保质保量按时完成粮食统计报表的汇编和上报工作。

四、2014年决算收支总体情况

（一）我局2014 年部门决算总收入41.51万元，其中本年收入41.51万元。具体情况如下：

1. 财政拨款收入38.24万元，其中政府性基金0万元。

2. 事业收入0万元。

3. 经营收入0万元。

4. 上级补助收入3.12万元。

5. 附属单位上缴收入0亿元。

6. 其他收入 0.01亿元。

7. 用事业基金弥补收支差额0亿元。

8. 上年结转和结余0.14元。

（二）2014 年部门决算总支出41.51万元，其中本年支出  34.88万元。具体情况如下：

1. 基本支出25.17万元。其中，人员支出23.82万元，公用支出1.35万元。

2. 项目支出9.71万元。
3. 上缴上级支出0万元。

4. 经营支出0万元。

5. 对附属单位补助支出0万元。

6. 结余分配0万元。

7. 年末结转结余6.63万元。

五、公共财政拨款支出决算情况

2014年公共财政拨款支出34.34万元，主要支出项目包括：

（一）〔2011299〕其他人口与计划生育事务支出0.03万元。主要用于生育保险支出    

（二）〔2100502〕事业单位医疗0.78万元，主要用于职工医疗保险支出

（三）〔2220150〕事业运行24.36万元，主要用于单位人员工资及公用支出

（四）〔2220199〕其他粮油事务支出9.17万元，主要用于粮油事务支出

六、政府性基金支出决算情况（元）

七、“三公”经费公共财政拨款支出决算情况

2014年“三公”经费公共财政拨款支出0.57万元，同比下降71.21  %。具体情况如下：
　　（一）因公出国（境）费 0万元。
    （二）公务用车购置及运行费0万元。　

（三）公务接待费0.57元。主要用于储备粮轮换工作、 粮食收购资格的审核和农民余粮的收购工作、粮食流通统计和社会粮食供需平衡调查工作、治理“餐桌污染”和食品安全监管工作等方面的接待活动，累计接待10批次、接待总人数76人。 与2013年相比, 公务接待费支出下降71.21 %，主要是:我局进一步落实厉行节约有关规定，切实严格接待标准，减少公务接待支出。

附件： 1. 2014年收支决算总表

       2. 2014年公共财政拨款支出决算表

       3. 2014年政府性基金支出决算表

4. “三公”经费公共财政拨款支出决算表