仙游县工业和信息化局关于2022年度法治政府建设工作情况的报告

今年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以促进民营企业发展为重点，积极推动各级关于促进民营企业发展的各项决策部署，强化项目攻坚，跟进企业服务，为民营企业发展营造良好的法治化营商环境。现将我局2022年度推进法治政府工作汇报如下：：

一、主要工作开展情况

（一）紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于保护民营企业发展的重要指示以及党中央有关决策部署。党的二十大报告鲜明提出“促进民营经济发展壮大”，这是长久之策，不是权宜之计。而创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑,要激发和鼓励更多社会主体投身创新创业。当前和今后一个时期，我国发展仍处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，务必把握当前发展战略机遇期，以创新驱动为核心动力，引领我县产业结构向高级化、现代化方向发展，助力民营企业在产业价值链的阶梯上持续向中高端攀升，推动我县民营企业迈向高质量发展。

（二）紧紧围绕加快有关法规规章规范性文件立改废释工作，为民营企业发展提供制度保障的情况。我局高度重视规范性文件制定和备案审查工作，认真贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》及省、市、县一系列相关文件精神，进一步加大对规范性文件的监管力度，认真审查备案的规范性文件，对规范性文件做到“有备必审、有错必纠”，结合政务公开工作，依法受理和审查公民、法人和其他组织的举报、投诉，对审查发现、上级批示、群众举报、舆论批评的“问题”文件，及时启动纠错程序。

（三）紧紧围绕全面提升政务服务水平，为民营企业发展创造积极条件的情况。1、规范审批服务事项。及时承接调整行政审批和服务事项，对审批事项进行简化，并宣传公布我局“最多跑一趟”或“一趟不用跑”相关审批事项、办理流程和注意事项。2、营造和谐政商关系。制定下发了《仙游县工信局关于开展精准服务企业大走访活动的通知》文件，开展企业大走访活动，惠企政策宣传，了解企业生产经营过程中面临的困难问题及服务需求。

（四）紧紧围绕推进严格规范公正文明执法，营造良好法治环境的情况。推进信用监管、双随机一公开、“互联网+监管”改革，优化市场监管执法方式，对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”，认真落实关于进一步深化“三集中三到位”改革提升行政服务中心标准化建设的精神，加快推进“事项、职能、人员三集中”和“审批、管理、监督三分离”，及时更新完善《两单两库一细则》和随机抽查计划，并在网上公布。通过全面公开行政执法部门权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围，做到了坚持实事求是，一切从实际出发，避免简单化和“一刀切”等简单粗暴执法的情况。

（五）紧紧围绕加大法治宣传力度，引导民营企业依法经营的情况。梳理汇总近年来各级新出台支持中小企业发展有关政策措施，汇编成册，并印制300份，结合走访活动，及时分发给有关乡镇（园区）和规模企业，分片区举办惠企政策宣传解读培训会议，提高政策知晓率和运用能力。今年以来，举办“惠企政策进百园入万企”之仙游县“专精特新”企业培训暨产融对接会，解读各级助推民营企业发展相关政策、人才引进培养有关政策等，呼吁大家要熟悉政策，灵活运用政策，实现政策运用效益最大化，同时加强企业的政策运用意识和诚信守法意识。

二、存在的主要问题

1、法治宣传工作有待加强。部分干部在工作实践中还缺少对“谁执法谁普法”责任制落实不到位的追究机制，没有及时配合开展普法宣传。我局没有法律专业干部、在普法的时候宣传内容不够丰富，无法更好的吸引群众关注度。

2、依法行政水平有待加强。部分干部对“三项制度”的理解实施还不够深入，我局的行政执法信息多在县政府网站公开公示，但公示的行政执法信息比较简单，行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限部分单位有待完善。

三、整改措施

1、加强普法宣传。利用网站、公众号、结对活动等途径，宣传《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等与企业密切相关的法律知识，持续深入开展企业大走访、深入一线、点面结合，畅通企业和社会反馈问题渠道，健全问题台账，逐项销号、逐条践诺，严格文明执法，对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事，要毫不留情地进行公开曝光，严肃查处反面典型案件，处理一个、警醒一批，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。

2、规范依法工作。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制，坚持依法管理的理念，坚持依法办事、按章理事、管人问事，把依法行政作为履行自身职能，严格执行重大行政决策程序与规范性文件制定的相关规定，遵照执行合法性审查、征求各部门及群众意见、集体讨论等重大行政决策的必经程序。