仙游县各行业协会商会业务主管（指导）单位，各行业协会商会： 

　　为深入贯彻党中央、国务院推进减税降费的32决策部署， 全面落实国务院关于坚决制止“乱收费”的工作要求和《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔 2020〕 21号，以下简称《通知》）精神，按照《民政部国家发展改革委市场监管总局关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》《省民政厅发改委市场监管局工商联关于开展行 业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》（闽民管〔2021〕77号）和省级乱收费专项清理整治工作动员部署电视电话会议、《莆田市民政局发改委市场监管局工商联关于开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作的通知》（莆民〔2021〕59号）要求，仙游县民政局、发改委、市场监管局、工商联决定在仙游县部署开展行业协会商会乱收费问题专项清理整治工作（以下简称“专项清理整治”）。现就有关事项通知如下： 

　　一、总体目标 

　　通过深入开展专项清理整治，坚决制止和查处行业协会商会 违法违规收费，全面规范和引导行业协会商会合法合理收费，加快健全和完善行业协会商会收费监管制度措施和运行机制，进一步降低行业协会商会涉企收费规模，增强行业协会商会服务企业能力，促进行业协会商会健康有序发展，努力减轻企业负担，激发市场主体活力，优化营商环境，为促进我县经济社会高质量发展贡献力量。 

　　二、整治重点 

　　重点对以下问题进行清理规范和专项整治：1.强制或变相强 制入会并收取会费；2.只收取会费不提供服务，或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用；3.利用分支（代表）机构多头收取会费；4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费；5. 利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费；6.通过评比达标表彰活动收费，特别是借庆祝建党100周年之机违规评选评奖收费；7.通过职业资格认定违规收费；8.强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动；9.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物； 10.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、 赞助费；11.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用；12.会费标准未按规定程序制定或修改； 13.强制性经营服务性收费项目的收费标准未按照规定程序制定 或修改；14.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理；15.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。 

　　三、具体步骤 

　　（一）自查自纠阶段（8月24日-8月31日） 

　　1.扎实开展自查工作。按照《通知》和此次专项清理整治要求，各行业协会商会要抓紧开展收费情况自查自纠工作，发现存在违法违规收费的，要立即全面清理取消并限期退还。各行业协会商会业务主管（指导）单位要组织和指导所主管的行业协会商会（具体名单见附件1 ）,对照此次专项清理整治内容和要求开展自查自纠工作，发现问题立行立改，并认真填写《行业协会商会收费自查自纠情况表》（见附件2）,于8月31日前报送仙游县民政局。各行业协会商会要在开展自查自纠的基础上，积极配合业务主管（指导）单位开展专项检查工作。 

　　2.认真组织“回头看”工作。县发改部门、县民政部门要会同有关部门按照《国家发展改革委办公厅关于组织开展行业协会商会经营服务性收费清理规范工作的通知》（发改办价格〔2020〕632号）要求，结合此次专项清理整治工作部署，对前期开展的打破服务垄断、取消违法违规收费项目、降低收费标准、规范收费行为等工作开展“回头看”，重点对前期发现问题整改落实情况全面进行自查评估。 

　　（二）复核抽查阶段（9月1 日-10月20日） 

　　县民政、发改、市场监管部门会同各业务主管单位（行业管理部门）对《通知》各项任务在本地区贯彻落实情况进行全面自查，对未按要求落实到位的任务要建立工作台账，明确责任单位和时间表，逐项进行全面整改。同时，结合“我为企业减负担”专项行动和清理规范行业协会商会经营服务性收费“回头看”，围绕专项清理整治15个方面重点问题， 按照“双随机、一公开”的原则，对我县部分行业协会商会收费自查自纠情况开展抽查，对存在弄虚作假、瞒报漏报、整改不到位、不服从业务主管（指导）单位指导监管等情形的，综合运用行政处罚、信用惩戒、公开曝光、评估降级等措施予以相应惩处。 

　　（三）总结提升阶段（10月21日-11月15日） 

　　各有关部门要进一步建立健全行业协会商会收费长效监管机制，推动部门监管职责落实，完善监管制度措施，健全监管工作机制，加强信息共享和部门联动，不断提高违规收费监管的精准性和实效性。要进一步加大对收费监管政策的宣传力度，营造知法懂法的良好氛围。要加强对行业协会商会的教育培训，增强事先预防效果。要进一步引导行业协会商会健全法人治理结构，完善内控机制，加强诚信自律建设，严格约束收费行为。要持续加大对行业协会商会的政策支持和帮扶力度, 促进行业协会商会规范健康发展。