直属各单位、局机关各股室、各养老机构：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和应急管理的重要论述，坚持“人民至上、生命至上”，深入推进消防安全宣传“五进”工作，全面提升全民消防安全素质。根据《仙游县消防安全委员会关于印发仙游县大力推进“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作的通知》（仙消安委办〔2023〕6号）文件要求，结合民政实际，特制定《仙游县民政系统大力推进“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作方案》，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

　　仙游县民政局

　　2023年9月14日

　　（此件主动公开）

仙游县民政系统大力推进“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作方案

　　为全面提升全县民政系统干部职工消防安全素质，减少火灾危害，根据《仙游县消防安全委员会关于印发仙游县大力推进“全生命周期”消防安全宣传教育培训工作的通知》（仙消安委办〔2023〕6号）文件要求，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，针对养老福利机构重点对象，按照理论和实践相结合的原则，组织开展全方位、多层级、有重点的社会消防安全教育培训活动，现制定如下工作方案。

　　一、工作目标

　　基于“十四五”消防救援事业发展专项规划、社会消防治理能力提升工程和全民消防安全素质提升工程，紧扣“全责任链条”消防培训教育主线，围绕构筑社会消防安全“防火墙”工程和推进消防工作社会化，开展全方位、多层次、有重点的社会消防安全教育培训，实现消防工作相关人员接受消防培训全覆盖，全面提高县民政局消防安全管理和领导能力，提高各单位消防安全责任人、管理人的消防安全管理水平，提高消防控制室值班操作人员等消防安全从业人员的专业技能，提高员工的消防安全意识和技能。

　　二、工作原则

　　（一）依法开展。根据《中华人民共和国消防法》、《福建省消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《社会消防安全教育培训规定》（公安部令第109号）、《福建省消防安全责任制实施办法》（闽政办﹝2018﹞89号）等消防相关法律法规规章文件中对行业主管部门、单位、消防安全相关人员的责任义务要求，依法依规开展本单位消防安全宣传教育培训工作。

　　（二）明确责任。县民政局按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，根据《福建省消防安全责任制实施办法》职责分工，组织部署好本行业系统消防安全教育培训工作，将其纳入业务工作同部署、同检查、同督导、同考核。

　　（三）精准施教。各养老福利机构消防安全责任人、管理人要带头学习消防法律法规和消防知识，提高消防综合素质和领导能力，更好的实施消防安全管理；并强化消防安全主体责任意识，指导和规范本单位全体职工的消防安全行为。

　　三、工作任务

　　（一）组建消防知识宣传队伍

　　县民政局组建不少于1支的本系统消防安全知识宣讲队 (每支宣讲队由1名负责人兼职，1名工作人员专职组成)，主要任务：①2023年9月份前，针对本系统消防安全工作人员，邀请县消防救援大队配合开展1轮“明白人”消防安全知识培训；②2023年12月份前，从“明白人”中聘任消防安全宣导员，协助开展本系统消防安全的宣传教育培训工作。

　　（二）强化消防知识精准宣传

　　各养老福利机构要按照《养老机构消防安全管理规定》等法律法规要求，将消防安全知识纳入日常安全培训和新入职员工岗前培训内容，严格落实本单位全生命周期工作，认真开展本单位宣导员聘任和本单位员工“一教一练”工作 (开展1次全员宣传教育培训，组织1场灭火逃生疏散演练)，自身培训能力不足的单位可通过邀请消防部门上门授课，提升宣传培训质量，确保每年100%干部职工接受至少1次消防安全教育。

　　（三）开展消防宣导员培训

　　县民政局将邀请县消防救援大队对各养老福利机构宣讲队员开展消防安全知识宣传培训。培训内容主要包括：全生命周期微信小程序的操作应用，结合全生命周期消防安全宣传教育培训资源库中应知应会内容及相关宣传教育资料，明确宣导员具体职责任务，讲授宣传教育培训流程、内容以及全生命周期消防宣传教育培训微信小程序便捷打卡使用方法等。

　　（四）培养消防安全“明白人”

　　各养老福利机构要通过消防安全教育培训活动，强化本单位消防安全工作负责人、责任人、管理人等管理团队的消防业务培训，大力培养“精业务、善组织、会管理”的消防安全“明白人”，能够熟悉组织开展火灾风险识别管控、隐患排查治理、消防安全教育培训和应急救援处置，有效发挥“关键人”的作用。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想认识。“全生命周期”消防安全宣传教育培训是全民消防安全素质提升工程的一项重要内容，是有效遏制“小火亡人”的重要手段，各单位要深刻理解“全生命周期”工作的重要意义，有针对性地进行研究部署，因地制宜细化工作方案和计划，务求“全生命周期”工作取得实效。

　　（二）加大督导考核。各单位要结合本单位消防宣传教育培训工作实际，按照“全生命周期”工作方案内容要求，扎实推动开展消防宣传教育培训工作。此次“全生命周期”工作将列入本年度消防安全工作考核中，对工作不落实、成效不明显的单位，将予以通报。

　　（三）加强总结提升。各单位要深入分析研判本单位消防宣 传教育培训工作中存在的不足和短板，坚持问题导向，举一反三，提出有针对性的工作措施。要加强相关工作经验做法的提炼总结，及时上报县民政局应急股，为制度化、精准化推进“全生命周期”工作助力赋能。

　　请各单位于2023年9月18日前将附件：《单位消防安全知识宣导员汇总表》发送县民政局邮箱：xyab2021@163.com。

　　联系人：王诗槟  联系电话：15359815050。

　　附件：单位消防安全知识宣导员汇总表