仙游县农业农村局印发《关于建立联农带农机制的实施方案》的通知

钟山镇人民政府：

　　根据《国家乡村振兴局进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的指导意见》和《福建省进一步健全完善帮扶项目联农带农机制实施细则》的文件精神，为探索我县联农带农机制，在前期调研、考证的基础上，现以优质有机稻种植示范基地建设为主体，编制《关于建立联农带农机制的实施方案》，现印发给你们，请你们围绕本方案认真抓好贯彻落实。

仙游县农业农村局

　　2024年12月30日

　　关于建立联农带农机制的实施方案

　　根据《国家乡村振兴局进一步健全完善帮扶项目联农带农机制的指导意见》和《福建省进一步健全完善帮扶项目联农带农机制实施细则》的文件精神，为探索建立我县联农带农机制，结合我县实际，制定本实施方案。

　　一、目标要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接决策部署，围绕打造钟山优质水稻全产业链条，探索建立联农带农机制，示范、带动农户参与产业发展，持续增加收入，为巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡全面村振兴提供有力支持。

　　二、实施内容

　　1.建设内容。围绕县委县政府“建设万亩优质有机稻种植示范基地”有关决定，经充分调研讨论，拟建设以钟山镇钟米片区大党委为重点的种植水稻标准化生产示范区，实施高标准农田连片整治，完善园区道路、水利等基础设施；建设水稻育种示范基地，稻谷烘干和仓储基地；建设稻米文化展示区，建议实施南兴村稻米文化长廊、稻田创意艺术及文创产品设计等项目，打造以一二三产融合为核心的稻米文化展示窗口，提升示范带动能力。

　　2.健全联农带农机制。一是以钟山镇钟米片区大党委、莆田钟米农业发展公司为联农带农的主要责任主体，充分发挥“企业+农民合作社+村集体+农户”利益联结机制，通过签订合作协议、收购农产品等形式，联结带动不少于200户水稻种植户，结成利益共同体，2024和2025年全镇签约水稻种植面积在8000亩以上。二是加强技术培训，与福建农林大学合作，开展水稻新品种引进试种筛选、农机农艺深度融合，邀请专家深入稻田进行技术指导并作专题技术报告，组织稻农举办技术培训班5场以上、受训400人次以上。三是创新水稻惠农政策。创新信贷模式，用活国家和地方信贷支持政策，由农业农村局牵头、各金融机构配合，探索“担保＋银行＋企业+稻农”的“1＋1＋1＋N”模式，结合“乡村振兴贷”政策，推出新的金融产品，用于支持新型经营主体、规模经营大户，大力发展水稻生产。同时加大稻米保险政策宣传，提高保险覆盖面，加强保险理赔，提高赔付比例，切实发挥保险保障作用，提高农民水稻收益。

　　三、资金筹措

　　项目总投资计划1000万元，其中奖补资金237万元，其他资金763万元，具体详见附表。

　　四、保障措施

　　1.明确职责分工。建立农业农村局、钟山镇、各金融机构联动，钟米片区大党委、莆田钟米农业发展公司密切配合的工作机制，确保创建期间遇到的困难和问题第一时间得以协调解决，推动联农带农项目按序时要求建设。

　　2.加强资金保障。构建多元化资金保障机制，加大各级财政资金投入及政策配套，加强各类金融机构信贷支持，完善社会资本参与机制，健全农户参与机制，撬动金融资本、社会资金投入。

　　3.强化宣传引导。强化先进典型的挖掘培育，及时总结好经验、好做法，加大宣传推广力度。

　　附件：仙游县联农带农实施项目情况表

　　附件

　　仙游县联农带农实施项目情况表

　　填报单位：仙游县农业农村局