仙游县农业农村局 仙游县财政局关于仙游县2022年稳定粮食生产项目实施方案的通知

仙游县2022年稳定粮食生产项目实施方案

为落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，充分挖掘抛荒山垅田种粮潜力，提高我县粮食综合生产能力，增强粮食安全保障能力，根据《福建省农业农村厅关于2022年稳定粮食生产项目实施方案（闽财农指〔2022〕49号）》要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、任务目标

（一）在全县抛荒山垅田复垦复耕范围内建立3000亩以上种粮示范片，并总结可复制、可推广的山垅田复垦复耕种粮典型经验，为全面实施山垅田复垦复耕种粮提供模式借鉴。

（二）在全县大豆主产区范围内建立300亩以上大豆增产增效示范片，示范带动全县1.15万亩大豆生产任务目标的完成。

二、实施内容

（一）打造抛荒山垅田复垦复耕种粮示范片。建设一批30亩以上抛荒山垅田规模种粮示范片，挖掘山垅田复垦复耕种粮潜力，推动山垅田规模连片开发种粮，做到交通方便、排灌畅通，推广集成应用高产优质、绿色高效技术模式，并发挥示范引领作用，带动增产增效。

（二）建立大豆增产增效示范片。支持建立一批20亩以上的大豆（只限补助成熟后收获籽粒的大豆）增产增效示范片；推广适合我县种植的大豆优良品种，集成应用适期播种、合理施肥技术；培育一批大豆规模种植经营主体，促进大豆规模化生产；探索开展玉米大豆带状复合种植技术试验示范，挖掘大豆扩种潜力。

三、经费安排

省级财政下达2022年稳定粮食生产项目资金315万元，其中：山垅田复垦复耕种粮试点300万元，大豆增产增效示范15万元，结合我县实际，使用资金安排如下：

（一）山垅田复垦复耕种粮示范片

1.抛荒山垅田复垦复耕种粮示范片补助264万元（占比88%）。主要用于实施山垅田复垦复耕规模种粮补助，根据资金总量和申报符合补助的示范片面积进行测算，每亩最高补助不超过1000元（可同时享受其他扶农惠粮政策），采取直接补助的方式。

2.其他补助36万元（占比12%）。用于开展山垅田复垦复耕种粮技术培训、现场观摩、宣传推介、项目检查核实、标牌树立等方面支出，其中：对复耕复种面积较大钟山镇、游洋镇、社硎乡、西苑乡各给予5万元补助，对书峰乡、石苍乡、菜溪乡各给予2万元补助，对鲤南镇、赖店镇、枫亭镇、榜头镇、龙华镇、大济镇、度尾镇各给予1万元补助；截至年底，此项资金若有结余可与前项资金统筹使用。

（二）大豆增产增效示范项目

1.大豆增产增效示范片补助13.5万元（占比90%）。主要用于开展大豆增产增效示范补助，根据资金总量和申报符合补助的示范片面积进行测算，每亩最高补助不超过500元（可同时享受其他扶农惠粮政策），采取直接补助的方式。

2.其他补助1.5万元（占比10%）。用于开展培训观摩、试验示范、宣传推介、项目检查核实、标牌树立等方面支出；截至年底，此项资金若有结余可与前项资金统筹使用。

四、补助对象与条件

（一）补助对象。补助对象为在仙游县县域范围内复垦复耕种粮相对集中连片30亩（含）以上、种植大豆相对集中连片20亩（含）以上的合作社、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体。

（二）复垦复耕种粮示范片产量指标。参照《莆田市农业农村局关于印发撂荒地复耕种粮补助资金申报指南的通知》（莆农综67号）中相关产量指标。

（三）大豆示范片产量指标。大豆增产增效示范片平均亩产达236公斤以上，比上年全市平均亩产增10%。

五、申报程序

（一）主体申报。符合条件的主体根据实际种植情况如实填写申报表（附件1、附件2），并报送相关佐证材料，一式一份，报送种植地所在乡镇（街道）。

（二）乡村核实。申报主体种植田块所在村委会、乡镇政府要认真做好调查核实工作，对土地流转和种粮的真实性负责，核实后由所在乡镇人民政府（街道办事处）和核实人员盖章签名后，报县农业农村局。

六、有关要求

　　（一）加强组织领导。成立县稳定粮食生产项目领导小组，由县政府分管农业领导为组长，县农业农村局、财政局等部门负责同志组成，领导小组下设办公室，加强协调配合，形成工作合力，确保项目顺利实施。抽调县农技、财政、土肥、植保、种子等相关股站人员组成技术指导组，具体抓好实施，强化项目实施监管和指导，确保任务完成，技术指导组成员名单如下：朱萍、李庆、吴德飞、严章青、陈金发、林章萍、上官翔哲、杨振航、林庆嘉。

（二）强化指导服务。县农业农村局要主动做好抛荒地复垦复耕种粮技术指导，大力开展粮食绿色高效技术模式、大豆增产增收示范，引导农民采取增施有机肥、科学施肥用药、推进病虫害统防统治和绿色防控等综合措施，促进农民增产增收。积极推进农机与农艺结合，配套推广高产高效技术，提高农业生产效率。

（三）严格项目验收。抛荒山垅田复垦复耕示范片实行县、乡、村三级验收办法，大豆增产增效示范片实行县级验收办法，建设内容于12月底前完成验收。验收时对示范片建设内容，根据土地流转合同、种植面积测绘图等资料予以验收确认。

（四）规范资金管理。按照“谁使用、谁负责”的原则，加强属地监管，严格执行有关财经制度和资金管理办法规定，切实加强资金使用管理，保障资金安全高效使用。项目验收合格后由县财政局按照国库集中支付制度有关规定及时拨付到各项目乡镇（街道），各项目乡镇（街道）收到资金后及时（1个月内）拨付给各项目实施主体。补助给山垅田复垦复耕种粮主体、大豆增产增效示范片种植主体的资金，要在项目实施地点所在村（居）进行公示，自觉接受群众监督。

（五）加强政策宣传。面积较大的乡镇要选择交通便利、规模较大、基础较好的示范片设立标牌，注明示范片建设地点、面积规模、主推技术、工作责任人、技术负责人等内容，方便农民观摩学习。通过印发政策明白纸、发布网络信息等方式，做好政策宣传，提供政策知晓率。

此次发布《仙游县2022年稳定粮食生产项目实施方案》，有效期至2022年12月31日结束。

附件:1.仙游县2022年山垅田复垦复耕种粮示范片申报表

2.仙游县2022年大豆增产增效示范片申报表

附件1：

仙游县2022年山垅田复垦复耕种粮示范片申报表

附件2：

仙游县2022年大豆增产增效示范片申报表