仙游县农业农村局关于印发2023年仙游县实际种粮农民一次性补贴实施方案的通知

各乡镇人民政府、鲤城街道办事处：

为做好实际种粮农民一次性补贴资金发放工作，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2023年实际种粮农民一次性补贴资金的通知》（闽财农指〔2023〕20号）精神和要求，经县政府批复同意，制定《2023年仙游县实际种粮农民一次性补贴实施方案》，现印发，请遵照执行。

仙游县农业农村局 

                            2023年5月24日  

    (此件主动公开）

2023年仙游县实际种粮农民一次性

补贴实施方案

根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2023年实际种粮农民一次性补贴资金的通知》（闽财农指〔2023〕20号），为调动种粮农民积极性，保障农民种粮收益，稳定种粮农民收入，

中央财政下达我县实际种粮农民一次性补贴资金119万元，支持春耕生产。为规范补贴发放流程、提高工作效率，特制定本实施方案。

一、补贴对象、依据和标准

（一）补贴对象：补贴发放对象为实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者(含国有农场)，分为三类。一是利用自有承包地种粮的农民；二是流转土地种粮的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体； 三是开展粮食耕种收全程社会化服务的个人和组织。

（二）补贴依据：2023年春播粮食作物面积为依据。粮食作物包括水稻、玉米、大豆、甘薯等。

（三）补贴标准：根据省级下达的补贴资金总量和县级核定的享受补贴的粮食实际种植面积进行测算，全县按统一补贴标准发放。

二、补贴发放流程  

（一）村级登记。村（居）委会负责组织申报、核实本村实际种粮农民每户应补面积和“一卡通”、身份证号码等信息（附件1）；新型经营主体应补面积和对公账户、法人身份证等信息（附件2）。并在村级公示栏集中公示3天，存在异议的，由村（居）委会召开“一事一议”研究解决，确保村级登记工作质量和效率，做到信息登记准确无误。无异议后，由村（居）委会主任或具体负责村主干签字、村（居）委会盖章，将补贴信息数据上报乡（镇、街道、农场）。

（二）乡镇汇总。各乡（镇、街道、农场）督促村（居）委会及时准确申报、汇总各村（居）上报实际种粮农民信息和补贴面积等数据（附件3），核对无误后，经主要领导、分管领导和经办人签字，加盖乡（镇、街道、农场）政府（办事处、农场）公章后，上报县农业农村局（县农技站）。

（三）县级测算。县农业农村局对乡（镇、街道、农场）上报的数据汇总形成全县补贴总面积，并按照下达的补贴资金总量，会同县级财政部门共同测算每亩补贴标准。

（四）资金拨付。县财政局会同县农业农村局，根据财政国库集中支付有关规定，委托仙游县农村信用合作联社通过“一卡通”，于5月31日前通过“一卡通”足额发放到户。因农户“一卡通”、身份证号码等信息不符造成银行补贴资金拨付退回的，县农业农村局要及时收集退回的农户信息，反馈到各乡镇（街道、农场），各乡镇（街道、农场）收到退回信息后及时组织重新核实并报送县农业农村局，经3次修改仍拨付失败的农户视同放弃补贴资格，结余资金第二年全县统筹使用。

（五）材料立档。村级到户补贴面积明细表（即附件1、2）及公示材料为一式两份，分别由村级、乡（镇、街道、农场）保管。补贴面积汇总表（附件3），分别由乡（镇、街道、农场）和县农业农村局保管；各单位对补贴过程中形成的所有表格、数据、补贴资金发放清单等凭证都要立卷归档保存。

 三、工作要求

1.切实加强组织领导。按照粮食安全党政同责的要求，各乡镇人民政府、鲤城街道办事处要切实加强统筹协调，按照实施方案要求，层层压实责任，分工负责，做好补贴发放工作，确保5月31日前发放完毕。

2.强化补贴资金监管。要严格落实补贴公开公示要求，将补贴发放情况在本村(农场)进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。各地要充分运用现代化信息技术手段，利用现有相关补贴发放基础数据精准识别实际种粮农民。要强化补贴资金的审核和监管，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于没有种粮、耕地已改变用途或不适宜种粮等情况，不列入补贴范围。对骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理。

3.准确做好政策宣传。向种粮农民发放一次性补贴事关农民群众切身利益，涉及面广，各地要高度重视，做好政策宣传和解读，释放国家重农抓粮的积极信号。要引导乡村一级干部，准确把握补贴的政策目标和管理要求。

附件：1.2023年仙游县实际种粮农民一次性补贴明细表（普通农户）

         2.2023年仙游县实际种粮主体一次性补贴明细表（新型经营主体）

3.2023年仙游县实际种粮一次性补贴汇总表

附件1：

2023年仙游县实际种粮农民一次性补贴明细表（普通农户）

      乡（镇、街道、农场）    村（居）（盖章）      日期：2023年  月  日        单位：亩、亩/元、元

 村主干（签字）：

附件2：

2023年仙游县实际种粮主体一次性补贴明细表（新型经营主体）

     乡（镇、街道、农场）    村（居）（盖章）      日期：2023年  月  日        单位：亩、亩/元、元

                                                                  村主干（签字）：