仙游县农业农村局关于印发种粮新型经营主体补助、晚稻和马铃薯叠加补助申报指南的通知

各乡镇人民政府，鲤城街道办事处：

　　为了鼓励和支持粮食生产，调动农民种粮积极性，推动粮食安全党政同责的落实，根据《莆田市财政局 莆田市农业农村局关于印发<莆田市现代农业发展专项资金管理办法>的通知》（莆财农〔2024〕25号）、《莆田市农业农村局 莆田市财政局关于印发2024年稳定粮油生产十六条措施的通知》（莆农规〔2024〕3号）、《仙游县农业农村局 仙游县财政局关于印发2024年稳定粮油生产十八条措施的通知》（仙农〔2024〕42号）文件要求，指导做好种粮新型经营主体补助、晚稻和马铃薯叠加补助资金申报工作，编制项目申报指南如下：

　　一、申报条件

　　1.补助对象。在本县域范围内规模种植粮食作物达20亩（含）以上的经主管部门登记注册有效的农业合作社（含村集体经济组织）、家庭农场、农业企业等新型农业经营主体。

　　2.条件要求。原则上规模种粮农田应相对集中连片（片内田埂宽度必须在1米以内，1米以上的田埂和机耕路必须扣减，片内田块之间间隔的直线距离不超过30米，田块被路、房、水塘等分隔的可以按连片算，面积测量时要按片测外圈田埂内侧），跨乡镇的种粮新型经营主体，需向所涉及乡镇分别申报。

　　二、补贴标准

　　1、符合申报条件的种粮新型经营主体，对早季沿海旱地和县域内山坡地（不含平原灌溉条件较好的水田）规模种植早甘薯、大豆、玉米、旱稻等粮食作物，每亩予以补贴300元；对山区规模种植中稻、甘薯、大豆、玉米等粮食作物，每亩予以补贴300元；对晚季和秋冬季规模种植晚稻、再生稻、甘薯、马铃薯、大豆、玉米等粮食作物，每亩予以补贴300元。以上各项补贴，市级和县级财政各承担一半。

　　2、同时，对种植晚稻和秋冬种马铃薯20亩（含）以上的新型经营主体，在每亩上述种粮新型经营主体补助300元的基础上，每亩再叠加补助300元。市级和县级财政各承担一半。

　　以上大豆、玉米只限补助成熟后收获籽粒的大豆、玉米，收鲜荚的毛豆和收鲜棒的甜玉米、糯玉米、水果玉米因种植效益较高不列入补助范围。旱稻只限补助应用耐旱品种且使用节水灌溉设施的旱稻，早季采取水田漫灌栽培的旱稻不列入补助范围。

　　三、申报材料

　　1.莆田市种粮新型经营主体补助、晚稻和马铃薯叠加补助资金申报表（见附件1）。

　　2.规模种粮当季田块分布情况清单（见附件2）。

　　3.申报主体的有效期内营业执照副本复印件、开户许可证复印件并盖公章。

　　4.经所在镇、村两级核实认定的种植地块面积实时航拍影像图纸。

　　四、申报程序

　　1.主体申报。种粮新型经营主体须提前向所在乡（镇、街）报送年度粮食作物规模种植计划方案，方案内容包括：（1）主体基本情况，如名称、地址、社会统一信用代码、负责人、联系方式等内容；（2）耕地流转情况，如流转时间、面积、田块地点等内容；（3）各季粮食计划种植情况，如各季粮食作物种类、面积、主推技术、产品销售等内容；（4）申请补助情况。如各季申请补助的粮食种植面积和金额等内容。以便乡（镇、街）统一安排情况核实和生产指导。

　　种粮新型经营主体在各季粮食作物种植后及时按照本指南要求，根据实际种植情况如实填写申报表，同时申报种粮新型经营主体补助、晚稻和马铃薯叠加补助资金，并按要求报送相关佐证材料。

　　2.村、镇（乡）核实。各主体规模种粮田块所在村（居）委会、乡镇政府（街道办事处）要认真做好调查核实工作，对申报主体规模种粮的真实性负责，村（居）委会要安排专人对申报主体的种粮补助申报情况进行逐一实地核实，在村公示栏将《规模种粮当季田块分布情况清单》或种植地块面积（时测）图公示7天无异议，由所在村（居）委会和核实人员盖章签名后，报乡（镇、街）农业部门核实确认，由所在乡（镇、街）农业部门核实人员盖章签名后，报县农业农村局。

　　3.县级验收。县农业农村局根据补助条件要求，组织有关人员对辖区各乡（镇、街）上报的种粮新型经营主体种植情况开展验收，在乡、村两级对申报材料核实的基础上，全面审核补助申报材料的合规性，由县农业农村局组织镇（乡）、村两级有关人员共同参与，根据种植地块面积测绘图纸对种粮面积进行现场确认验收，参与核实验收的人员必须在核实、验收材料中签名确认。若发现虚报冒领的主体则取消当年及今后2年的补助申报资格。

　　为了提高效率，减轻基层工作负担，主体申报补助与上一年同片田且面积没有变化的，经县、乡、村三级共同在田间现场确认无误后，直接采用上年验收面积数据。

　　五、工作要求

　　1.时间要求：（1）申报主体要在规模种粮大田种植后1个月内申报核实；（2）县农业农村局要在各季粮食作物收获前做好组织验收工作；（3）每年分3次申报，春收种粮新型经营主体补助和秋冬种马铃薯叠加补助，夏收种粮新型经营主体补助，和秋收种粮新型经营主体补助和晚稻叠加补助。

　　2.材料要求：整套上报材料统一使用A4纸，装订成册，一式两份，复印件需加盖申报主体公章。

　　3.纪律要求：各乡镇人民要高度重视种粮新型经营主体专项补贴资金申报工作，按照公平、公正、公开的原则，加大补助政策宣传力度，指导帮助主体做好申报，注意引导近年来退果、退林、退塘等还耕种粮主体积极申报，确保做到应补尽补，同时要认真审核把关，做好项目核实确认和报送工作。村（居）委会、乡镇政府（街道办事处）负责组织对申报数据的真实性进行逐一审核，确保申报补贴面积的真实性。对擅自降低标准、弄虚作假、骗取补贴资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令427号）及其他法律法规追究相关单位及责任人的法律责任，并取消补贴资格，责令收回补贴资金。    

  附件：1.莆田市种粮新型经营主体补助、晚稻和马铃薯叠加补助申报表

　　   2.规模种粮当季田块分布情况清单

仙游县农业农村局  

2024年6月3日