各有关乡镇：

　　为进一步做好“杜苏芮”台风后农业恢复重建工作，减轻灾害影响，根据福建省农业农村厅 福建省海洋与渔业局 福建省财政厅《关于印发“杜苏芮”台风后农业恢复重建工作方案的通知》（闽农综〔2023〕108号）、莆田市财政局 莆田市农业农村局《关于下达中央农业防灾减灾资金的通知》（莆财农〔2023〕68号）文件精神，结合我县实际，现将《2023年仙游县省级设施农业温室大棚灾后重建项目实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

　　仙游县农业农村局

　　2023年10月7日

　　（此件主动公开）

2023年仙游县省级设施农业温室大棚灾后重建项目实施方案

　　为全面完成莆田市财政局、莆田市农业农村局下达设施农业温室大棚灾后重建项目建设任务，提升我县农产品种植基地设施化水平，根据莆田市财政局 莆田市农业农村局《关于下达中央农业防灾减灾资金的通知》（莆财农[2023]68号）文件精神，现结合我县设施农业温室大棚损毁重建实际，制定本实施方案。

　　一、任务目标

　　以尽快恢复我县农产品生产为重点，支持符合重建政策要求农民合作社、家庭农场、涉农中小企业等新型经营主体温室大棚灾后重建工作，恢复正常农业生产。

　　二、扶持政策及补助范围

　　按照福建省农业农村厅 福建省海洋与渔业局 福建省财政厅《关于印发“杜苏芮”台风后农业恢复重建工作方案的通知》（闽农综[2023]108号）文件精神，此次因“杜苏芮”台风倒塌的各类设施农业温室大棚，按照省定六类标准进行重建（原则上要求原址重建）的，起补面积不限，享受设施农业温室大棚补助政策，省级分担部分按现行标准不高于2倍给予补助。享受补助的重建温室大棚，在耕地上的要用粮油、蔬菜、食用菌（不破坏耕作层）种植，且经营主体必须承诺每年种植一季粮食作物；在非耕地上的要用于粮油、蔬菜、食用菌、果树、中草药种植；其他清形不予补助。使用废旧管材建设的设施农业温室大棚不予补助。经县政府研究批复，市级农业防灾减灾资金用于温室大棚灾后重建资金310万元。项目建设内容及补助范围具体如下：

　　（1）智能温室省级财政补助16万元/亩；

　　（2）智能温控大棚一省级财政补助8万元/亩(其中未配备外遮阳系统的智能温控大棚一基本补助标准为 6.4万元/亩)、智能温控大棚二省级财政补助3.2万元/亩；

　　（3）温室大棚一省级财政补助1.6万元/亩，温室大棚二省级财政补助1.2万元/亩，温室大棚三省级财政补助0.8万元/亩。

　　三、补助对象、方式及条件

　　补助对象为农民专业合作社、家庭农场、涉农中小企业等新型农业经营主体。按照省市工作部署，2023年7月底—8月初，共收到由乡镇审核上报的受台风“杜苏芮”影响需重建温室大棚经营主体29家，倒塌面积838.48亩（详见附件1）。

　　补助方式采取“预算管理、先建后补、先来后到、按标补贴”方式，上述名单内的各农业经营主体申请—建设—建成后，向县农业农村局提出验收申请，经县级农业农村局组织验收合格后，向实施对象兑现补助资金。

　　四、项目申报要求

　　请各相关乡镇人民政府按照重建大棚汇总表清单，积极组织所在辖区内符合条件拟重建的受灾经营主体开展申报工作，申报时间：2023年10月8日—10月16日。在组织申报时，需要求相关申报单位提交以下材料：

　　（1）福建省设施农业大棚补贴项目申报书（一式三份，见附件2）；

　　（2）工商营业执照；

　　（3）建设大棚的土地承包或流转合同复印件；

　　（4）2023年仙游县设施农业温室大棚重建财政补助项目承诺书（见附件3）；

　　（5）受灾大棚倒塌测绘图等材料（含现场平面图、所在位置经纬度、受灾大棚棚数及面积、受灾大棚倒塌照片等）。

　　五、项目组织保障

　　1、加强领导，强力推动。成立仙游县2023年省级设施农业温室大棚灾后重建项目工作领导小组，由农业农村局吕清水局长任组长，陈国庆副局长任副组长，项目推进工作由农业农村局蔗麻站具体负责（见附件5）。通过明确任务，落实责任，推动项目实施管理工作。

　　2、项目审核，从严把控。由县农业农村局具体负责组织项目实施工作，项目建设单位填报福建省设施农业大棚补贴项目申报书，项目建设所在地乡镇人民政府对项目建设用地落实、项目建设必要性、项目建设单位经济实力等项目申报前置信息提供必要的建议及意见，县农业农村局、财政局对申报信息进行核实，县农业农村局、财政局将综合评估讨论后，按程序形成拟建设项目报告请示县政府，待县政府批准后，各项目建设单位应在项目确定之日起1个月内动工建设，且项目竣工时间原则上不超过2023年11月底。如在规定时间内未开工或逾期未完成既定建设目标，县农业农村部门将及时对滞后项目进行汇总调整，并形成新项目方案报县政府批准后实施，以保证项目整体完成进度。

　　3、项目公示，公开透明。本项目实行两次公示制度。即由县农业农村局、财政局按照有关规定对符合条件的建设单位初步确认后，在农业农村局门户网站上将项目建设单位、建设内容、补助金额等信息进行第一次公示（七天）；项目建设通过验收后，将验收合格的补贴项目具体情况，在项目所在地村委会公开栏进行公示（七天）。

　　4、项目验收，严格把关。本项目建设完成后，建设单位应在自查验收完全符合要求的基础上，向县农业农村局申请项目验收，后由县农业农村局组织相关人员对项目建设情况进行核实，以省农业农村厅《2020年设施农业温室大棚补贴类型与建设标准》（见附件4）为主要依据，采取实地测量、核对质量标准和技术规范等措施，逐一完成现场验收工作，确保项目建设符合省定标准。

　　附件：1、受台风“杜苏芮”影响需重建温室大棚汇总表

　　2、受台风“杜苏芮”影响需重建温室大棚项目申报书

　　3、2023年仙游县设施农业温室大棚重建财政补助项目承诺书

　　4、2020年设施农业温室大棚补贴类型与建设标准

　　5、关于成立仙游县2023年省级设施农业温室大棚灾后重建项目工作领导小组的通知

　　附件2：        

受台风“杜苏芮”影响需重建温室大棚项目

申 报 书

（格式）

　　申报经营主体：                       

　　联系人、电话：                       

　　联系人E-mail：                       

　　所在县农业农村部门：                  

　　联系人、电话：                       

　　联系人E-mail：                       

　　申报日期：         年  月  日        

　　福建省农业农村厅

　　2020年4月制

　　备注：1.申请实施主体属农民合作社、农业企业等需盖公章。

　　2.此表除报省外，县级农业农村部门、乡镇政府、实施主体各存一份。

　　3.一张表格填写一个大棚类型。

　　附件3：

设施农业温室大棚补贴类型与建设标准

　　符合省定条件的各类新建温室大棚主要类型范围为智能温室、智能温控大棚一、智能温控大棚二、温室大棚一、温室大棚二、温室大棚三等六类，以及经专家评审认定达到相应省定标准的多样化棚型温室大棚。具体各类型建设标准如下：

　　（一）智能温室补贴建设标准：高度不低于4.8m，肩高不低于4m。玻璃温室主立柱不少于120×60×3mm；阳光板温室主立柱不少于50×100×2.5mm。主立柱柱距不大于4m。桁架不少于60×40×2mm 或 50×50×2mm。纵梁、横梁方管不少于50×50×2mm。水槽黑板加工成型再热浸镀锌或热浸镀锌板冷弯成型，壁厚不少于2.5mm，水槽可代替肩部纵梁（肩管）。主要材料采用热浸镀锌管，并经防老化、耐腐蚀处理，现场组装不经焊接工艺。覆盖材料为玻璃或聚碳酸酯板（阳光板），其中屋顶为钢化玻璃或高质量阳光板。配套电动遮阳、自动控温、通风、增湿、自动水肥、电气控制等系统。

　　（二）智能温控大棚一补贴建设标准：棚体高度不低于4.6m，肩高不低于3m。主立柱方管不少于80×60×2mm或50×100×2mm，柱距不大于4m。拱管圆管不少于32×1.5mm，纵梁、横梁方管不少于50×50×2mm或60×40×2mm。大棚四周主立柱间增设副立柱，主立柱采用不少于50×50×60cm点式独立基础。水槽壁厚不少于1.5mm，水槽可代替肩部纵梁（肩管）。主要材料采用热浸镀锌管，现场组装采用螺栓紧固。配套自动开天窗或湿帘风机或其他降温系统，配备电动遮阳系统、自动水肥一体化设施。

　　（三）智能温控大棚二补贴建设标准

　　1. 类型一：肩高不低于3.5 m，顶高不低于5 m。立柱圆管不少于114×2.5mm热浸镀锌钢管或外径不少于90×90mm方型水泥柱，柱距不大于6 m。三角屋架上弦梁不少于40 ×40×3mm角钢，下弦梁不少于50 × 50×4mm角钢。檩条不少于100×1.2mm。主立柱采用不少于50×50×60cm点式独立基础。屋面采用覆盖隔热屋面板或保温膜加遮阳网。配套（以下三选一）：四周采用一膜一网覆盖，配套自动开天窗或湿帘风机或其他调温系统；保温阻燃隔热板，配置制冷机组；墙体阻燃泡沫板，屋顶配置风球。以上组装配件中的焊接件全部采用先焊接并经防腐处理，现场组装采用螺栓紧固。

　　2. 类型二：肩高不低于3 m，顶高不低于4 m。四周墙裙采用砖体（混凝土）圈梁厚不少于150 mm，高不少于400 mm（含地下100 mm）；或拱管底部采用水泥浇筑，外径不小于200 × 200mm。拱杆圆管不少于32×1.5mm热浸镀锌钢管。纵拉杆圆管不少于25×1.4mm热浸镀锌钢管。配套顶部和四周采用一膜两网或两膜两网或两膜一被，卷帘装置，配套自动开天窗或湿帘风机降温或制冷机组或其他降温系统。以上组装配件中的焊接件全部采用先焊接并经防腐处理，现场组装采用螺栓紧固。

　　（四）温室大棚一补贴建设标准

　　1. 类型一：棚体高度不低于3.5m，肩高不低于2m。立柱方管不少于60×40×2mm或50×50×2mm；圆管不少于60×2mm，柱距不大于3m。肩管方管不少于40×40×1.8mm；圆管不少于47×1.8mm。拱管圆管不少于32×1.5mm；其中棚宽跨度6 m的不少于25×1.5mm。

　　2. 类型二：棚体高度不低于3.5m，肩高不低于2m。水泥立柱外径不少于110×110mm，柱距不大于3m。肩管方管不少于40×40×1.8mm；圆管不少于47×1.8mm。拱管圆管不少于32×1.2mm或不少于25×1.4mm。

　　两类型主要材料均采用热浸镀锌管。组装配件中的焊接件先焊接并经防腐处理。现场组装采用螺栓或M5自攻螺栓紧固。水槽可代替肩部纵梁（肩管）。配套水肥一体化设施。

　　（五）温室大棚二补贴建设标准：棚体高度不低于3.5m，肩高不低于2m。立柱方管不少于40×40×2mm，圆管不少于47×2mm，其中棚宽跨度6 m的圆管不少于42×2mm；水泥立柱外径不少于100×100mm。柱距不大于3m。肩管方管不少于40×40×1.5mm，圆管不少于40×1.5mm。拱管圆管不少于25×1.2mm，其中棚宽跨度6 m的不少于22×1.2mm。主要材料均采用热浸镀锌管。组装配件中的焊接件先经焊接并经防腐处理。现场组装采用螺栓或M5自攻螺栓紧固。水槽可代替肩部纵梁（肩管）。配套水肥一体化设施。

　　（六）温室大棚三补贴建设标准：

　　1. 类型一：棚体高度不低于3m，肩高不低于2m。立柱圆管不少于47×1.8mm；水泥立柱外径不少于90×90mm。立柱间距不大于3m。纵梁圆管不少于40×1.8mm。拱管圆管不少于20×1.2mm。主体骨架与地面接触的材料采用热浸镀锌管。直接焊接的焊点必须满焊且做防锈处理。现场组装采用螺栓或M5自攻螺栓紧固。水槽可代替肩部纵梁（肩管）。配套喷灌或滴灌或其它节水灌溉方式。

　　2. 类型二：棚体高度不低于2.5m，棚宽一般6-9m。棚宽7m以下的拱管不少于25×1.2mm；棚宽大于7m的拱管不少于32×1.2mm。顶纵向拉杆不少于20×1.2mm。拱管间距不大于1.2m。棚头棚尾两侧各一根不少于25×1.2mm斜拉撑。材料采用热浸镀锌管。配套喷灌或滴灌或其它节水灌溉方式。

　　附件4

2023年仙游县设施农业温室大棚重建

财政补助项目承诺书

　　附件5

关于成立仙游县2023年省级设施农业温室大棚灾后重建项目工作领导小组通知

局属各有关单位：

　　为进一步做好“杜苏芮”台风后农业恢复重建工作，减轻灾害影响，根据莆田市财政局 莆田市农业农村局《关于下达中央农业防灾减灾资金的通知》（莆财农〔2023〕68号）文件精神，决定成立仙游县2023年省级设施农业温室大棚灾后重建项目工作领导小组。领导小组名单如下：

　　组    长：吕清水(县农业农村局局长)

　　副  组 长：陈国庆（县农业农村局副局长）

　　技术负责人：王铁君(县农业农村局蔗蔴站站长)

　　技术指导员：罗冰清、张素红

　　工作领导小组主要职责：认真做好项目实施的指导服务，指导和监督项目实施；认真做好项目进度和竣工验收；及时组织开展项目实施绩效评价，向上级部门报送项目实施工作和考评结果材料等。