2008年县级预算执行情况审计的组织实施办法

　　一、指导思想和审计目的 

  指导思想：以科学发展观为统领，围绕县委和县政府中心工作，进一步突出重点，整合现有审计资源，充分发挥审计监督作用，促进深化改革和规范管理，为我县经济发展大局服务。 

  审计目的：实行公开推选和组织推荐审计组长相结合，树立全局“一盘棋”思想，团结协作和沟通协调，步调一致，切实提高预算执行审计的整体效能，全面提升审计质量和工作水平。 

  二、组织机构和实施步骤 

  （一）组织机构 成立2008年县级预算执行情况审计领导小组，局长任组长，副局长、纪检组长任成员。以股室为单位，具体负责审计项目的组织实施，审计组长实行公开推选和组织推荐相结合。

  （二）实施步骤 将审计工作方案中的审计项目单位分成16个项目，由九个股室组成实施，具体是： 一是财金股，工作任务是县财政局组织2008年度预算执行情况审计，以及国债资金专项审计调查，并负责汇总、撰写“两个报告”。 二是特派室，工作任务是县民政局预算执行情况审计，以及农村低保资金专项审计调查。 三是行政股，工作任务是县总工会工会费征管情况及经费收支审计，以及农村合作医疗资金专项审计调查。 四是办公室，工作任务是县地税局税收征管情况及经费收支审计。 五是联席办，工作任务是教育“两免一补”资金管理使用情况审计调查。 六是机关责任股，工作任务是县建设局预算执行情况审计，以及城建配套费征管情况审计调查。 七是经贸股，工作任务是县人口计生局预算执行情况审计，以及社会抚养费征管情况审计调查。 八是农保股，工作任务是县发展计划局预算执行情况审计，以及农村安全饮水资金效益情况审计调查。 九是乡镇责任股，工作任务是县国土资源局预算执行情况审计，以及东溪供水工程资金效益情况审计调查。

  三、职责义务

  1、预算执行情况领导小组负责组织实施调整审计干部，解释、协调工作中碰到的具体问题，考核各审计组审计项目质量。挂钩领导牵头负责协调处理审计发现问题，负责对审计报告审核和审计质量把关工作；对审计发现“小金库”、案件线索等重大违法违规问题必须报告领导小组集体研究决定。 

  2、各股室负责组织实施审计项目，审计组长分配本组审计任务，必须按照审计总方案的要求不折不扣按时保质保量完成审计任务；提出拟进入“两个报告”的带有普遍性、倾向性、典型性的问题至少六个，总结提炼拟进入“两个报告”的带有宏观性、建设性的审计建议至少六条。

  3、为确保预算执行审计任务的顺利完成，参照上级审计机关的做法，继续实行工作经费包干制度，即审计人员下乡出差审计工作中，实行费用包干（每个工作日包干费用100元），包括出差误餐费、交通费、住宿费、补贴等。考虑到审计组长的工作量，给予适当增加工作日。实行工作经费包干制度后，各审计组不准接受被审计单位的宴请，不准使用被审计单位的车辆，不准在被审计单位报销费用，违者按违反廉政纪律严肃处理。

  四、其他方面要求

  署、省定及上下联动项目暂未列入，以领导批示为准；对符合条件的项目都必须使用审计软件、财务软件或运用相关数据库工具进行计算机辅助审计；审计组确需进行延伸审计必须先报挂钩领导同意，全局平衡后纳入项目实施方案，避免出现交叉、重复审计，浪费审计资源。