关于下发 《仙游县审计局2013年度办事公开实施方案》的通知

局各股室

  现将《仙游县审计局2013年度办事公开实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

               仙游县审计局     

2013年3月28日     

　　仙游县审计局2013年办事公开实施方案      

  2013年，我局认真贯彻落实县纪委十二届四次全会精神、仙公开办〔2012〕7号“仙游县2012年办事公开工作实施方案”，深入学习贯彻《福建省办事公开暂行办法》等法规制度，按照“夯实基础、提升典型、规范运作”的目标要求，努力营造氛围、加强协调督导，突出工作重点、切实有效推进，不断探索创新、争创特色亮点。为进一步提高办事公开的质量与水平，结合单位实际，制订本单位办事公开实施方案。 

  一、开展《福建省办事公开暂行办法》学习宣传工作 

  大力学习宣传《福建省办事公开暂行办法》，使各股室及其工作人员熟知制度内容、领会制度精神、自觉遵守制度。 各股室要认真组织学习《福建省办事公开暂行办法》等制度规定，深刻领会办事公开工作的重要意义，切实按照《办法》要求，建立健全组织机构，丰富公开内容，拓展公开方式，规范公开程序，做到定期、阶段、及时公开，并对办事公开工作实施情况加强监督检查，抓好《办法》贯彻执行。同时发挥好仙游政府网工作平台作用，做好办事公开的宣传报道工作。    

  二、全面检查办事公开工作情况 

  1、开展全面检查   局公开办（监察室）负责进行检查，主要检查公开工作机构是否健全，公开内容是否真实全面，公开形式是否便民利民，公开时间是否及时高效，公开程序是否严格规范，监督保障是否落到实处。通过检查，全面了解掌握工作情况，研究解决存在的问题，发现和推广好的经验做法，为推进、提升和规范公开工作奠定基础。  

  2、加大督查力度   局公开办（监察室）对检查情况进行通报，对检查中发现的问题要求限期整改。把办事公开工作检查作为今年推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制检查的一项内容，进行结果运用，与年终绩效考评结合起来。 

 三、推进办事公开规范化、标准化建设 

  1、丰富公开内容   根据《福建省办事公开暂行办法》重新组织修订、更新、公布办事公开指南和公开目录。办事公开指南包括公开内容的分类、编排体系、获取方式，公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。办事公开目录包括公开内容、名称、内容概述、生成日期、公开形式、公开时限等。除了普遍性公开的内容外，要着力公开党支部管理和领导班子建设、人事任免、重大决策、权力运行、工程预决算、财务收支等社会普遍关心、反映强烈，与群众利益密切，容易滋生腐败的重点事项。对重点公开的内容，做到应公开尽公开，不能借任何理由搞假公开、半公开或不公开。同时，根据经济社会发展，结合本单位的工作实际，不断拓展和丰富办事公开内容。  

  2、拓宽公开形式   党务政务公开栏在醒目位置设立、便于公众知晓，侧重于公开群众关心关注的重点内容。推进通过新闻媒体、宣传资料、群众谈心等形式进行公开。推进仙游审计事业建设，发挥其办事公开平台功能，积极探索一些能够发挥综合效应的创新性载体。 

  3、严格公开时限   坚持做到经常性内容定期公开，阶段性内容逐段公开，动态性内容及时公开，临时性内容随时公开。单位重大决策在决策前、决策中、决策后全程公开，充分听取意见和建议。属于主动公开的信息，自该信息生成或变更之日起20个工作日内予以公开，除法律、法规、规章另有规定外，办事公开内容公布后，持续公开的时间不得少于15日；属于长期公开内容的，长期公开。

  4、规范公开程序   按照《福建省办事公开暂行办法》规定的提出、初审、公开、反馈、整改、建档等六项程序开展公开工作。公开工作监督小组注意收集本单位办事公开工作的意见、建议和咨询、投诉等，做好答复、说明、调查核实、反馈等工作。建立办事公开档案，按照档案管理的有关规定妥善保管。

  5、落实公开保障    在明年3月31日前公布本单位今年的办事公开年度报告，要及时研究解决工作中遇到的困难与问题，确保工作所需经费。 四、发挥办事公开组织机构的职能作用 公开组织机构切实履行责任，推进、指导、协调、监督公开工作，落实“五个一”的工作要求： 

  一要健全一套机构    公开工作领导小组及日常工作机构、公开工作监督小组空缺的及时成立，发生人事变动的及时加以充实调整，做到有专门的机构管事、有专人做事，确保履行职责到位。

  二要制定一个方案   围绕推进公开规范化建设、提升公开质量与水平，制定今年工作的具体方案，明确目标任务、措施办法与落实时限，分解到位、责任到人，确保工作落到实处、取得实效。 

  三要进行一次深入指导   不断深入调查研究，召开专题分析会，找准抓住公开工作中存在的问题与薄弱环节。将发现的问题系统整理、分类处理，采取驻点指导、定期回访、跟踪督促等方式方法，集中力量进行解决，增强工作的针对性和实效性。

  四要开展一场评议   局公开办在下半年适时组织一次由党风廉政监督员、特邀监察员、行评代表和群众代表等参加的评议活动，采取随机抽查、明察暗访、听取汇报、调阅档案等方式，对公开的合法性、真实性、准确性、全面性、时效性、程序性等进行评议，责令改正评议中发现的问题，并通报评议结果。

  五要完善一套制度   对照《福建省办事公开暂行办法》，认真做好现行公开制度文件的清理工作，与办法不一致的进行修订，确保制度规范统一。适应形势发展的要求，结合本单位的实际，对公开的运作程序、考核评议、责任落实等规定进行细化，同时进一步加强制度创新，建立健全实在管用、操作性强的制度体系。