仙游县审计局2022年依法行政工作报告及2023年依法行政工作思路

仙游县人民政府：

　　2022年，我局在县委、县政府的领导和上级审计机关的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平法治思想，围绕县委、县政府法治政府建设工作部署，以法治政府创建工作为契机，扎实推进审计监督全覆盖，加大审计执法力度，提高审计监督水平，有力促进了依法行政工作的贯彻落实。现将2022年依法行政工作及2023年依法行政工作思路报告如下：

　　 一、2022年依法行政工作总结

　　（一）切实履行法治政府建设第一责任人职责

　　以习近平法治思想为指导，我局党组主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，把依法行政和法治政府建设工作纳入我局年度工作计划。始终坚持党的领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保正确的政治方向；坚持权责一致、以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法，在领导干部年度述职述廉的同时开展年度述法。把审计法治建设与审计业务工作同安排、同部署、同考核，将其作为重要工作定期部署推进、抓实抓好。

　　（二）加强依法行政能力建设，打造审计铁军

　　通过分发资料自学、参加审计署、省审计厅组织的远程视频培训、网络培训、集中学习等多种形式进行普法教育；利用《中国审计》、《财经审计法规汇编》等审计报刊、法规汇编进行学习交流活动。如，2022年6月22日至6月30日，审计署组织的审计机关业务骨干培训期间，我局组织全局干部认真收看由审计署法规司司长彭新林主讲的《贯彻落实新修订审计法 推动审计工作在法治轨道上高质量发展》讲座；2022年12月6日，我局组织全体干部观看央视宪法专题宣传片等。

　　（三）加强舆论宣传，筑牢审计依法行政宣传阵地

　　我局根据实际情况，通过制作展板、使用单位LED电子屏滚动宣传《宪法》《民法典》《审计法》等法律法规；积极发放普法宣传资料，每年向各乡镇（街道）、县直各单位赠送《中国审计》《中国财经审计法规选编》《中国审计报》等报刊，增进了广大干部群众对审计法规、审计工作的了解。此外，我局还利用仙游县审计局公开专栏积极开展对外宣传，及时向社会公众宣传本局依法行政工作的开展情况。

　　（四）严格落实三项制度，全面推进规范公正文明执法

　　一是认真实行审计执法公示，增加执法工作透明度。比如，在我局公开专栏上按照省、市审计机关的统一要求，及时更新公示我局涉及审计工作行政处罚、行政强制共计17个事项权力清单和责任清单等等。在日常审计执法过程中，重点落实两个规范：一是审计项目正式实施前三个工作日，将审计通知书送达被审计单位，公布执法人员和执法内容；二是张贴项目审计公示，同时将审计“八不准”工作纪律一起发给被审计单位，主动公布监督电话，接受社会对审计人员履行审计公务和执行审计纪律情况的监督。通过坚持审计纪律公示制度，进一步增强审计监督的透明度，提高审计执行力和公信力。

　　二是全面推行执法全程记录，促进行政执法规范性。为进一步加强审计干部的行政执法意识，我局组织全体审计人员召开专题会议，对行政执法程序进行了再培训、再强调。通过纸质、电子等记录方式，将审计执法行为纳入全程跟踪管理范围，对审计准备、调查了解记录、实施方案制定、审计实施、证据获取、审计工作底稿和重要管理事项记录、审计报告、审计处理、审计整改、审计归档等审计执法全过程进行真实、完整地记录，准确全面“留痕”审计执法每个步骤，确保审计执法过程可查询、执法业绩可评比、执法责任可追溯；其次是严格执行审计复核制度。对审计执法过程中形成取证单、工作底稿、审计报告征求意见稿等执法记录结果实行审计组组长、业务部门负责人、分管局领导三级复核制度，确保审计执法过程合法合规、客观公正。

　　三是严格落实项目审核规定，增强权力运行约束性。我局按《审计法》设置了法制审核的专职工作机构。在实际工作中，根据《审计法》《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规要求，所有审计项目严格执行“审计项目审计组长审核、业务部门复核、法规部门审理、审计业务会议审定”的四级审理模式。重大执法决定严格集体审议制度，做好会议记录和会议纪要，进一步规范审计组和审计人员的审计行为，推动依法审计，确保审计项目质量，防范审计风险。

　　（五）切实履行监督职责，服务全县经济社会发展

　　据统计，截至目前本年度审计查出违规金额1543.81万元，管理不规范金额36989.93万元，审计查出非金额计量问题249个，提出审计建议57条；获得莆田市优秀审计项目表彰2个。通过严格依法审计，努力完成各项审计任务，为服务经济社会健康发展，促进党风廉政建设，维护社会和谐稳定，发挥审计的基础和重要保障作用，更好地服务全县经济社会发展。

　　二、2023年依法行政工作思路

　　下一年度，我局将继续以《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》为指导，牢固树立法治社会是构筑法治国家的基础，法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分的工作思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，做到依法审计、应审尽审、凡审必严，切实推动治理、服务发展、维护安全，确保审计监督更加有力、更加有效。

　　1.统筹推进法治政府建设工作。要将法治建设工作纳入年度工作安排、工作要点，与其他各项工作同安排、同部署、同落实、同检查，局党组要落实法治政府建设工作的领导责任，及时解决法治政府建设工作中的重点难点问题，加强统筹谋划，充分调动全局干部履行法治政府建设工作职责，进一步发挥审计机关在推进法治政府建设中的积极作用。

　　2.坚持党的领导，加强审计机关建设。一是把学习习近平法治思想、党的二十大精神以及习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神作为首要任务和责任，牢固树立法治机关意识、政治机关意识，坚决贯彻落实党对审计工作集中统一领导的各项要求。二是进一步落实习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，着力打造“忠诚、干净、担当”的审计干部队伍。三是切实履行全面从严治党主体责任，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，加强对党员干部的严格管理、严格教育、严格监督。四是进一步加强学习型机关建设，抓紧补齐自身能力的短板和不足，努力成为各审计领域的专家。

　　3.聚焦主责主业，依法履职尽责。审计监督首先是经济监督。审计要在党和国家事业发展全局中发挥应有作用，必须牢牢把握经济监督定位，聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业，为我县经济社会发展保驾护航。

　　4.规范审计执法，加强执法监督检查。围绕行政执法“三项制度”落实，强化审计质量控制，落实质量分级负责制，压实各环节质量控制责任。压实被审计单位整改主体责任，加强协调联动，坚持“边审计、边整改、边规范、边提高”，建立审计整改长效机制。

　　仙游县审计局

　　2022年12月19日