仙游县商务局2016年政府信息公开工作年度报告

发布时间:2017-01-06来源:字号:   阅读:

本报告根据《莆田市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(莆政办网传[2016]41号)《2016年仙游县政务公开工作要点》(仙政务公开办[2016]1号)、《仙游县人民政府办公室关于印发2016年政务公开工作主要任务分解表的通知》(仙政办[2016]58号)要求,特向社会公布仙游县商务局2016年信息公开工作年度报告。本报告由概述主动公开政府信息情况政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项附表共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“仙游县商务局网站”( www.xianyou.gov.cn/xswj/xxgkzl/)下载。如对本报告有任何疑问,请与县商务局信息公开领导小组办公室联系(地址:仙游县鲤南兴仙东路166号;邮编:351200;电话:0594-6722669;传真:0594-6722199;电子邮箱:fjxywjj@163.com)。

一、概述

2016年,局按照《条例》规定和县政府的要求,立足商务工作职能,把做好政务信息公开工作列入重要的议事日程中,精心组织,周密部署,进一步健全工作机制、强化监督,扎实稳步开展商务信息公开工作,保障了仙游县商务局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序的开展。

 (一)政府信息公开工作基本情况

我局政府信息公开工作运转正常,及时发布商务公开信息,定期更新,目前,未出现过重大网络安全事件,政府信息公开咨询、申请以及答复工作顺利进行。主要做法:一是为进一步加强对政务公开工作的组织和领导,我局成立了由局长肖文杰任组长、副局长谢美富任副组长,各股室负责人为成员的仙游县商务局政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,主要负责政府信息公开工作的协调和实施,同时为加强政府信息公开保密审查工作,维护国家安全和利益,保障政府信息公开工作健康开展,成立了以局长为组长的信息公开保密审查工作领导小组,进一步加强对政府信息公开的审核。二是坚持动态管理,对主动公开政府信息及时进行滚动管理。三是经常利用每周一晚上学习的时间,认真组织局机关干部学习《政府信息公开条例》,利用宣传栏刊登有关政府信息公开的规定,提高干部对政府信息公开的重要性认识。

 (二)2016年政务公开工作部署和落实情况

 1.围绕深化改革推进公开

 一是进一步推进权力清单和责任清单公开。我局已通过仙游之窗网站,由县政府统一对外公开。对于商务部、省、市、县等上级部门要求的取消、下放、调整行政审批及公共服务等事项,我局都在规定时间内进行了承接和调整,并及时在网站上对外公布。二是推进市场监管公开透明。根据《福建省人民政府办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管的实施意见》文件精神,结合我局实际,我局暂时不适合建立“双随机抽查机制”,内贸职能主要涉及建立执法大队,因我局尚未成立商务执法大队,没有执法人员,待商务执法大队成立后或有关人员取得执法资格后,我局将建立“市场主体名录”及“双随机抽查机制”,并依法公开随机抽查事项清单,及时公布抽查结果和查处情况。在行政处罚信息公开方面,到目前为止,并无发生行政处罚事件,故无需要公开的行政处罚信息。三是推动政务服务公开。推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上办事大厅延伸,逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察。我局所有行政审批事项已进福建省网上办事大厅,并将所有行政审批事项通过局门户网站集中展示,及时动态更新,方便公众获取和监督。统一公共服务清单目录,做到事项名称、申请材料、审批流程、办理时限、收费标准“五统一”,全面对外公开办事指南。

 2.围绕促进经济发展推进公开

 一是进一步推进经济社会政策公开透明。加大稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策公开力度,及时公布优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,对惠企政策进行梳理汇总,通过在我局网站通知公告栏目发布。二是推进市场准入负面清单公开。公开市场准入负面清单试点内容,及时向社会公开市场准入负面清单的调整事项、依据和结果。三是推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业方面的税收优惠和减免政策公开力度,对上级关于小微企业的扶持政策进行及时的公布和宣传。

 3.围绕助力政府建设推进公开

 一是积极推进决策公开。根据商务工作实际,逐步探索建立具体实施方案。通过网站有关栏目,对社会关注度高的决策事项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公开相关信息,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。二是推进政策执行和落实情况公开。围绕政府工作报告、发展规划提出的重要事项,实事求是公布进展和完成情况加大对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。三是推进单位预决算公开。2016年,我局继续推进财政资金信息公开工作,在局机关公开栏上公开了2016年财政预算和2016年“三公”经费情况等信息,按时公开了财政预算执行和其他财政收支信息。

    4.围绕扩大政务参与加强解读回应

 一是主动做好政策解读。及时发布重要政策的解读,对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,单位主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章的方式带头宣讲政策,传递权威信息。并注重运用各级各类新闻媒体及时全面准确解读政策。2016年我局无相关政策文件需想公众进行解读。二是积极回应社会关切。认真研判处置我局所涉及的重要政务舆情、媒体关切等热点,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。做好重大突发事件处置,遇有重大突发事件,负责处置的地方、单位是信息发布第一责任人,主要负责人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄清事实,消除不良的影响。特别重大、重大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。截至2016年底,我局未发生任何重大突发事件。

 5.围绕增强公开实效加强能力建设

 一是提高政务公开工作制度化标准化水平。推进政府信息主动公开基本目录建设,提升主动公开的规范化水平,积极做好政府规章和政策性文件清理结果公开,加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应公开尽公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。二是提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥我局门户网站信息公开第一平台作用,并通过12345平台,对公众提出的相关问题进行及时解答与回应,增进与公众的互动交流。三是提高政务公开队伍专业化理论化水平。加强对政务公开工作人员的培训,制定业务培训计划,精心安排培训科目和内容,加强政策理论学习和业务研究,准确把握政策精神,增强专业素养,强化公开理念,提高指导推进政务公开工作的能力和水平。

 公开制度建设情况

依照市政府制定的信息公开五项制度,我局相应制了仙游县商务局政府信息公开制度,并要求全局工作人员严格按照制度规定执行。同时,充实并完善了《仙游县商务局信息发布保密审查制度》、《仙游县商务局政府信息依申请公开制度》、《仙游县商务局政府信息公开责任追究制度》等,确保政府信息公开工作有序开展。把政府信息公开工作纳入年度绩效考评内容,明确了责任人和责任指标。

(四)组织机构建设和经费投入情况

    我局注重加强对政务信息公开的组织领导,成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股室负责人为成员的仙游县商务局政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,形成了“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,办公室抓落实”的工作机制。同时,落实了政府信息公开兼职人员1名,及时审核政府信息公开内容,提高政府信息公开的透明度。2016年我局政府信息公开工作无经费投入

    )公开渠道建设和利用情况

 主要是加强门户网站建设和固定的局党务政务公开栏建设。利用互联网门户网站实时更新我局信息公开内容指定了专人具体承办本部门的信息公开工作及门户网站相关栏目的维护,及时、全面公开各类政府信息,并及时在局党务政务固定公开栏公布相关内容,做到每月更新不少于1次。严格按照依法公开的原则,主动、及时、规范信息的发布,妥善处理好依申请公开,严格保密审查和监督保障等措施,对拟公开的内容在公开前经过审议小组审议,确保公开内容的真实可靠。在门口设立信息公开监督信箱和举报电话,接受群众投诉,加强信息公开的监督。我局始终努力探索建设基于新媒体的政务信息发布新渠道,利用这些网络新媒体及时发布各类权威政务信息解答群众热点问题,积极创造条件,推行电子政务

二、主动公开政府信息情况

   (一)主动公开政府信息的数量

2016年度共主动公开政府信息59条, 自2008年1月1日起至2016年12月31日历年累计主动公开政府信息657条。

   (二)主动公开政府信息的主要类别

主要类别包括信息公开指南、信息公开目录、信息公开年报信息公开规定依申请公开、信息公开意见箱、办事指南、通知公告、资金监管

   (三)主动公开政府信息的形式

我局政府信息公开的主要形式有“仙游县商务局信息公开网站”和局党务政务公开栏

   开展政策解读工作情况,政策解读数量 

    我局本着认真做好重大政策发布和解读工作的精神,认真落实相关要求,在重大政策出台发布前,做好宣传预案,并将文件通稿和解读材料一并报批;政策公开发布后,相关解读材料3个工作日内在局网站及相关媒体进行公开发布。同时,主动加强与仙游今报、仙游电视台等主流媒体的沟通联系,出台重大决策部署后,主动向媒体提供素材,及时发布信息、解读政策、引导舆论,扩大政策宣传效果,推动各项工作顺利开展。通过自查,我局今年没有涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施,尚无政策解读件。

   回应社会关切情况

2016年,我局建立了政务舆情回应制度和回应机制,明确一名工作人员专门负责政务舆情监测工作,扩大舆情收集范围,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。对涉及本单位的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,局主要领导和分管领导定期听取汇报,及时研判处置,并借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施、处置结果等。遇有重大突发事件时,主要负责人当好“第一新闻发言人”,做到快速反应、及时发声。同时,对上级转办的舆情处置单,及时落实相关股室和人员调查核实,并及时回应。经过自查,今年我局未涉及重要政务舆情、媒体关切等热点问题,没有重大突发事件。

三、政府信息依申请公开办理情况

2016年度及历年来我局没有接到依申请公开的事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2016年度及历年来我局信息公开不收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2016年度及历年来我局没有发生因政府信息公开而被当事人提出申诉、申请行政复议和提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)存在的主要问题

通过对我局政府信息公开工作进行分析总结,目前,我局信息公开工作在落实《条例》过程中还存在着一些不足和问题一是对政务信息公开的认识还有待深入,相关工作人员的政府信息公开意识还需要进一步提高二是公开内容需要进一步深化。主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,项目申报、惠企政策、人民群众关心的行政审批等需要进一步公开;三是政务公开涉及面广、政策性强,政府信息公开的体制机制仍需进一步完善。

(二)改进措施

一是引导全体干部职工学习《条例》、熟悉《条例》,主动参与政府信息公开工作,并不断提升政府信息公开工作的水平;二是进一步规范政府信息公开工作程序,修订完善政府信息公开目录和指南,合理设置信息公开栏目界面,在主页上建立查找政府信息的快速通道,在较为显眼的位置设置相关连接,公众能够更方便的查询推进与人民群众生产、生活和经济社会活动密切相关的政府信息公开;是进一步加强制度建设,使政府信息公开工作进一步制度化、规范化。以政府信息公开带动办事公开,以办事公开带动便民服务,进一步推动政府信息公开与网上审批、电子政务工作的结合不断提高信息公开工作质量,促进政务公开,努力建设服务型机关。

七、需要说明的其他事项与附表

(一)主动公开情况说明

2016年度本单位共主动公开政府信息59条,自2008年1月1日起至2016年12月31日历年累计制作、获取的政府信息总数共有657条。

(二)附表

 

指标名称

 单位

 2016年

 历年累计

主动公开文件数

 条

59

657

 其中:1.政府网站公开数

 条

59

657

 2.政府公报公开数

 条

0

0

受理政府信息公开申请总数

 条

0

0

 其中:1.当面申请数

 条

0

0

        2.网络申请数

 条

0

0

 3.信函、传真申请数

 条

0

0

对申请的答复总数

 条

0

0

 其中:1.同意公开答复数

 条

0

0

 2.同意部分公开答复数

 条

0

0

 3.不予公开答复数

 条

0

0

 4.其他类型答复数

 条

0

0

政府信息公开收费减免金额

 元

0

0

接受行政申诉、举报数

 件

0

0

行政复议数

 件

0

0

行政诉讼数

 件

0

 0 

 

               

 

                                                          仙游县商务

                                          2017年1月6

 
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