2016年度仙游县招商局预算说明

　　　2016年部门预算经第十六届人大第五次会议审议通过，按照《仙游县财政局关于深入推进预决算公开工作的通知》要求，现将我单位2016年度部门预算说明如下:

　　一、部门主要职责

　　根据《中共仙游县委机构编制委员会关于印发仙游县招商局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（仙委编〔2008〕14号），仙游县招商局主要职责是：

　　负责全县招商引资计划的制定和组织实施；组织安排全县各场重大招商推介活动；向客商和项目引进单位提供政策、法规、办事程序和其他涉及投资事宜的咨询；协助项目策划包装；组织小分队招商和网上常年招商；负责与在外商会、同乡会、办事处联系沟通，推行代理招商办法；负责县委、县政府交办的其他招商引资事务。

　　二、部门基本情况

　　仙游县招商局内设：招商引资股，其中：列入2016年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:

　　单位名称 经费性质 人员编制数 在职人数

　　招商局   财政核拨       8           6

　　三、部门主要工作总结

　　2015年，我局认真按照县委、县政府的工作布署，紧扣发展主题，不断创新招商思路，改进招商方式，拓展招商领域，狠抓责任落实，使全县的招商引资工作保持了良好的发展态势，招商引资氛围日趋浓厚。

　　一、招商引资工作情况。2015年，全县共收到招商引资信息190条(涉及项目190个)，计划总投资额约249.16亿元。其中：已签约项目95个，计划总投资约78.48亿元，涉及工业项目51个,计划总投资52.25亿，商贸服务项目9个，计划总投资10.17亿元,农业34个项目，计划总投资14.5亿元，城市综合体项目1个，计划投资额1.56亿。另外，正在积极跟踪在谈的项目95个。

　　二、主要做法

　　1、全力策划招商活动。一是突出园区、乡镇（街道）、部门的载体作用，引导这些单位以本行业、本部门资源优势开展定位招商。在年初就认真制定了全年的招商工作计划，把全年的工作目标分解落实到各个乡镇（街道）、园区和部门；二是充分把握契机，在农历春节初七召集仙游籍在外企业家，成功举办了仙商创业大会，并取得了显著成效；三是积极组团参加国家、省、市组织的各种节会活动。如中国？海峡项目成果交易会、在广东省召开广东福建莆田商会成立大会及与省经信委联合举办珠三角民企产业项目对接洽谈活动、2015年厦门投资贸易洽谈会等；参加由市商务局组织赴马来西亚、印尼、文莱开展经贸招商促进活动。

　　2、创新招商方式。坚持“走出去、请进来”、“以商引商”、“产业链招商”等行之有效的招商经验和思路，不断加大招商选资力度。一是“走出去”招商。今年以来，已多次组织招商小分队赴北京、深圳、厦门等经济发达地区开展招商引资，获得了大量招商信息，每次小分队招商做到有方案、有总结、有成效；二是“请进来”招商。积极利用手头的客户资源，不断加强与客商的联络、沟通，共邀请了近几十批次的有投资意向的客商来仙游考察，搜集到了一批有价值的项目信息，充实了项目库资源；三是“以商招商”。充分利用现有企业的关系网，不断加强与企业的联系，了解企业的自身发展需求，或者通过企业介绍其他项目，获取了有效的项目信息；四是“产业链招商”。根据我县现有产业特点和未来产业定位，在招商选资过程中有重点、有针对性的开展工作，在机械装备、食品医药、新材料等这些产业上下大精力、大功夫引进项目；五是走“对接招商”之路。经常与省商务厅有关处室对接联系，及时把握重大项目招商信息。

　　3、提升服务质量。一是对已签约项目及时跟踪落实项目用地手续报批及项目设计、工商注册等前期工作，做到每个项目都有挂钩领导和责任干部；二是对意向项目经常与客商进行联系，及时了解客商投资意向、掌握客商需求，并在第一时间内将有关情况反馈给客商；三是对项目建设中遇到的困难和问题，及时向县相关领导汇报，请求县委、县政府协调落实，并做到不定期通报有关部门的落实情况。

　　三、存在的问题和困难

　　一是缺少龙头型企业和产业链项目的引进，在央企、国企对接上尚未有明显突破。二是今年国际及国内经济整体大形势较去年更加低迷，实体经济投资者信心不足，驻足观望情绪比较浓厚，整体的招商环境和形势较差，造成项目信息相对较少，落地的大、好、高项目更少。

　　四、下一步工作思路

　　一是进一步优化我县的投资环境与服务环境，真心实意地帮助、支持现有的投资者，通过他们引进更多的资金或投资者，如现有企业的增资扩产及其上下游项目链接等。

　　二是加强与省商务厅上下沟通，密切联系与省商务厅有关业务处室，力促在引进外资方面有新的突破。

　　三是要借助外力，走“代理招商与顾问招商”之路。仙游文化底蕴丰厚，在外人才众多，要充分利用我们的人文资源与全社会的人才资源，为我县招商引资作贡献。

　　四是要尝试网络招商，走“现代化招商”之路。现在是信息化社会，通过网络信息，形成低成本的全民招商局面，广泛调动社会力量，为招商引资服务。

　　2016年，仙游县市场建设服务中心主要任务是：管理我县国有农贸市场资产，保护国有资产合法权益部受侵犯，实现国有资产的保值增值；对所属市场内经营者进行规范管理，明确入场经营者对商品质量管理责任；承担市场建设、维修、改造，提供各种市场经营服务。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

　　（一）做好农贸市场的日常监管、卫生、安全等工作。

　　（二）坚持以服务为宗旨，加强市场的规范化管理。

　　（三）加快市场建设、配套市场设施，确保持续发展。

　　（四）节源开支，严格财务管理。

　　四、预算收支总体情况

　　按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，全部收入和支出都反映在预算中。2016年，仙游县招商局预算为68.41万元，其中：当年财政拨款收入68.41万元，上年结转收入0万元。相应安排支出预算68.41万元，其中：人员经费48.84万元，公用经费7.57万元，项目支出12万元。

　　五、公共财政预算拨款支出情况

　　2016年公共财政拨款支出68.41万元，主要支出项目(按科目分类统计)包括：

　　（一）2011350事业运行(商贸事务)48.36万元。主要用于在职职工基本工资16.77万元、基础性绩效工资12.71万元、奖励性绩效工资6.41万元、养老保险1.22万元、职业年金0.49万元、未休年休假报酬3.19万元、在职人员综合定额公用经费3.5万元、工会经费0.72万元、物业管理费0.35万元、车辆管理费3万元。

　　（二）2011399 科目支出12万元。主要用于16年新春招商推介工作经费支出2万元,小分队招商工作经费支出10万元。

　　（三）2080305科目支出0.13万元。主要用于单位生育保险支出。

　　（四）2080302科目支出0.54万元。主要用于单位失业保支出。

　　（五）2100502科目支出2.62万元。主要用于医疗保险支出。

　　（六）2080304科目支出0.07万元。主要用于工伤保险支

　　（六）2210201科目支出4.69万元。主要用于住房公积金支出。

　　六、“三公”经费财政拨款支出预算情况

　　2016年“三公”经费财政拨款预算数为4万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1万元，公务用车购置及运行费3万元。具体情况如下：

　　（一）因公出国（境）费

　　2016年预算安排0万元。

　　（二）公务接待费

　　2016年预算安排1万元。

　　（三）公务用车购置及运行费  

　　2016年预算安排3万元。