
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)和省办公厅《关于做好2017年政务公开工作要点落实情况自查及政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(闽政办网传[2017]24号)及市政府办公室《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(莆政办网传[2017]67号)、《仙游县人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》(仙政办网传[2017]32号)要求编制而成。报告中所列数据的统计时限为2017年1月1日至12月31日,若有疑问,请直接与仙游县统计局联系(联系电话:6768388,传真电话:6768377,电子邮箱:xytj6768@163.com,通信地址:仙游县鲤城街道八二五大街919号统计局办公室,邮政编码:351200)。
一、概述
2017年我局以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神为指导,认真学习习近平总书记重要讲话精神,深入贯彻落实《条例》精神,将政府信息公开工作作为提升统计服务水平、助推经济建设、促进社会发展的重要举措,从组织领导、制度完善、计划规划、渠道建设、信息公开规范程序等方面,不断加强政府信息公开力度,力求统计信息公开工作更全面地反映我县统计事业和社会经济发展水平,更好地服务地方政府决策、群众诉求,做到统计信息应公开尽公开。
(一)加强组织领导,全面推进信息公开建设
一是健全信息公开工作机制,按照“统一协调、分工负责”的原则,进一步完善政务信息公开工作机制,形成了“领导高度重视、办公室牵头,全员充分参与”的工作氛围。二是落实全年信息制作、工作计划。根据《仙游县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(仙政办〔2017〕70号)文件要求,我局于2017年5月25日印发《仙游县统计局2017年政务公开工作实施方案》,将工作任务落实到人,形成分工有序、人人参与的工作格局。同时,按照我局2016年修订印发的《统计工作内部考评管理办法》,将政务公开相关内容纳入绩效考核体系,考核结果作为年度评先评优、晋职晋级、岗位交流等的依据,以增强干部、职工信息服务的责任意识。三是完善制度建设,规范信息公开程序。近年来,我局先后印发了《政府信息公开保密审查制度》、《信息报道和调研分析文章发布管理办法》、《政府信息主动公开和依申请公开制度》等多项信息公开管理制度和办法,并不断根据新的信息公开规定要求充实完善制度规定内容,以规范的程序做好所有政府信息从制作到公开的保密审查,做到应公开尽公开,应保密尽保密。
(二)加强政府信息主动公开工作。2017年,我局根据政府统计信息的内容,通过《仙游之窗》网站、《仙游信息》、《仙游今报》、《仙游统计月报》、《仙游统计年鉴》、《统计公报》等刊物,县委县政府信息公开栏、局党务政务公开栏等栏目,局机关文件及数据库查阅、新闻媒体访谈等载体,主动及时地向社会进行信息公开。公开的信息内容和类别包括:统计局工作职责,领导分工,内设机构和职责、联系方式,公开指南,决策信息,应急管理,便民服务;国家、省、市有关统计的法律、行政法规、地方性法规、规章等规范性文件;行政执法依据、主体、程序、结果,投诉渠道;统计局年度工作计划、工作总结和重要会议主要内容;有关统计数据、统计分析、统计工作新闻,农业普查和其他政务信息。公开的信息自形成或者变更之日起20个工作日内,主动向社会公开。
(三)全面落实政务公开工作主要任务
根据《仙游县人民政府办公室关于印发2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(仙政办〔2017〕70号)和《仙游县统计局2017年政务公开工作实施方案》文件要求,围绕深化改革、经济发展、民生改善、政府建设、政务参与、公开实效等七个方面,做好信息公开工作。
1.推进权责清单公开。2017年,我局共有权责事项21项,其中:行政处罚8项、行政强制2项、行政监督检查4项、内部审批(审核)事项1项、其他权责事项6项,所有权责事项通过《仙游之窗》网站对外公布。2017年,我局无对外公共服务事项。
2.强化统计数据公开。及时通过仙游统计信息网站集中对外发布统计数据和统计分析,并通过《仙游统计月报》小册子、《2017年仙游统计年鉴》等载体,以全面饱满的数据内容真实反映全县经济发展情况。同时,积极发挥统计预警预测功能,通过发布经济分析、统计课题调研文章,为全县经济发展提供有力的数据、理论支持。
3.做好扶贫工作公开。重点公开精准扶贫和挂钩空壳村脱贫工作等内容。按照2016年全县精准扶贫工作统一安排,2017年我局先后多次组织干部职工入户走访贫困户,了解具体帮扶计划和脱贫措施的实施情况和成效,针对部分帮扶措施落实不到位的情况,积极联络有关部门解决问题。同时,局领导多次深入挂钩的度尾镇埔尾村开展调研工作,根据实际情况因地制宜制定帮扶方案,并下拨专项帮扶资金改善村建。2017年,我局根据工作开展情况,制作相关信息16条,并及时在门户网站和党务政务公开栏予以公开。
4.强化政府服务建设公开。根据统计工作实际,做好月度、年度等常规统计数据发布,及时公布数据修订和口径调整等变动情况,方便社会公众了解当期统计数据。通过官方网站有关栏目,对涉及面广、社会关注度高的统计数据,配发解读文章,详细分析数据波动原因及经济运行新特征。在数据发布前后加强舆情监测,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。2017年我局通过门户网站栏目发布统计数据信息266条,解读分析信息33条。同时,在仙游统计信息网上设立问答公开、依申请公开等互动栏目,并通过12345平台,对公众提出的统计数据相关问题进行及时解答与回应。同时,也积极公开各项重要改革任务和民生举措进展和完成情况。
5.加强政务公开时效工作。一是完善政府信息主动公开事项清单,不断健全政务公开相关工作制度,及时补充、调整和更新相关内容。二是配合县法制办做好规范性、政策性文件清理工作,并主动对外公开清理结果。三是建立信息公开审批制度,严格按照政府信息发布保密审查制度,加大保密审查力度,本局公开信息经保密人员审查-分管领导审核-主要领导审批层层审核,确保信息公开的安全性。四是加强门户网站管理。及时对各类公开信息进行发布,设立统计数据、统计信息、新闻动态、问答公开等信息专栏,发挥门户网站信息公开作用。五是增进与公众互动交流。精心组织统计公开活动,结合大型统计调查活动、统计开放日、国家宪法日等开展宣传活动,走进群众,增进与公众互动交流。同时,加强网站问答公开栏目建设和12345平台管理,增强与公众的互动交流。六是严格按照县政府关于信息公开档案移交工作要求,及时向“两馆”移交公开信息档案,便于各界人士查询。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息数量。2017年度,依托《仙游之窗》下设的仙游县统计局子栏目网站主动公开政府信息266条,其中主动公开文件14份,制作、获取统计工作信息、统计数据及其他类别信息252条,全部为主动公开信息。历年来累计主动公开政府信息640条,主动公开信息量逐年上升。
(二)主动公开政府信息类别。2017年,我局政府信息主动公开266条,其中信息分类公开发布如下:政府信息公开报告1条、统计数据150条、统计分析33条、机构人事4条、法律法规4条、计划规划8条、统计工作新闻动态61条、通知公告4条、网上办事1条。
(三)主动公开政府信息形式。2017年,我局不断拓展政府信息公开渠道,从门户网站、党务政务公开栏、网络、电视、报刊杂志等多种渠道,向社会展示仙游统计工作的风采和实绩,公开内容包括专业统计工作、第三次全国农业普查和其他工作信息。除定期在门户网站、公开栏公开外,我局还积极向《仙游今报》、《仙游信息》、“正义莆田”微信号、省市统计网站、仙游电视台等媒体平台投稿,以更为广泛的宣传方式做好政府信息主动公开工作。
(四)主动做好政策解读。严格按照县政府关于政策解读工作要求,对本局起草的规范性文件进行政策解读,并在县政府网站上公布。2017年,我局业务范围内暂无需要解读的相关政策。
(五)积极回应社会关切。建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制。在数据发布前后加强舆情监测,及时了解各方关切,有针对性地做好回应工作。同时,做好重大突发事件处置工作,遇有重大突发事件,做到快速反应、及时发声,正确引导舆论,消除不良影响。2017年,我局未收到上级转发的舆情处置单。
三、政府信息依申请公开办理的情况
对依申请公开信息,明确了公开范围、受理机构和申请处理程序。通过《仙游之窗》下设仙游县统计局子栏目、信函、电话、传真以及当面申请等方式,收取公民、法人或者其他组织提出的申请,并根据《条例》规定,能够当场答复的,当场给予答复;对部分涉及保密、或者不宜公开的信息,则做好解释说明工作。2017年我局没有收到网上信息公开申请要求。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度我局未发生因政府信息公开申请行政复议、提出行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2017年度我局政府信息公开工作取得了一定的进步,各项工作细节不断得到完善,但部分工作仍需改进:一是队伍建设方面,目前我局政府信息公开工作由办公室干部兼职负责,队伍力量有待加强。同时,近年来由于缺乏相关专业知识的培训,干部职工对政府信息工作的重要性的认识有待加强。二是公开渠道建设方面,我局目前主要依托报刊、网站、公开栏、小册子、公报等载体开展信息工作,但在新媒体渠道如微信、微博平台等尚未开通使用,信息工作的渠道有待进一步拓展。
具体改进措施如下:
(一)加强政府信息公开能力建设。积极派员参加各级部门组织的政府信息公开业务培训,在业务能力建设方面,把各项信息公开规定和文件精神作为全体干部职工的学习内容,通过强化责任意识,端正工作态度,提高业务水平。
(二)拓展政府信息公开渠道。在进一步健全和完善现有公开渠道的同时,尝试拓展微信、微博公众号等新媒体渠道,以扩大政府信息公开的影响力和有效性。
(三)服务全县经济社会发展大局。围绕县委县政府经济社会发展大局,研讨信息公开的有效性。一是紧密结合统计改革和美丽仙游建设,及时提供统计信息服务,及时做好信息发布。二是在严格保密审查的前提下,及时提供面向广大群众的信息公开服务。
六、需要说明的事项与附表
2017年1月1日至2017年12月31日期间,仙游县统计局政府信息主动公开、依申请公开、咨询、申诉、情况统计如下:
| 指标名称 | 单位 | 2017年 | 历年累计 |
| 主动公开文件数 | 条 | 14 | 640 |
| 其中:1.政府网站公开数 | 条 | 14 | 640 |
| 2.政府公报公开数 | 条 | 0 | 0 |
| 受理政府信息公开申请总数 | 条 | 0 | 0 |
| 其中:1.当面申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 2.网上申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.信函、传真申请数 | 条 | 0 | 0 |
| 对申请的答复总数 | 条 | 0 | 0 |
| 其中:1.同意公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 2.同意部分公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 3.不予公开答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 4.其他类型答复数 | 条 | 0 | 0 |
| 接受行政申诉、举报数 | 件 | 0 | 0 |
| 行政复议数 | 件 | 0 | 0 |
| 行政诉讼数 | 件 | 0 | 0 |
仙游县统计局
(此件主动公开)
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