各乡镇(街道)文化站:
根据《国家文物局关于加强冬春文物消防安全防范工作的通知》(文物督发〔2023〕40号)、《福建省文物局关于做好2024年元旦春节期间文物安全工作的通知》(闽文物字〔2023〕413号)、《莆田市文化和旅游局关于加强岁末年初文旅行业安全和冬春消防安全防范工作的通知》(莆文旅〔2023〕262号)和《莆田市文物局关于深入开展冬春博物馆和文物建筑火灾防控工作的通知》(莆文物〔2024〕4号)精神,为切实做好冬春全县博物馆和土木文物建筑火灾防控工作,确保文物安全工作取得实效,现就有关事项通知如下:
一、工作目标
深入贯彻习近平总书记关于安全生产和文物安全工作重要指示批示精神,坚持政府主导、单位主责、综合治理、群防群治的原则,围绕全国、全省“两会”等重大活动及春节、元宵重要节日节点,督促全县博物馆、文物建筑管理使用单位严格落实消防安全主体责任,重点检查火灾高危文博单位和消防安全薄弱区域,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,彻底整改消除火灾安全隐患,进一步提升火灾防控能力,有效预防和遏制火灾事故,维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
二、重点任务
(一)深化文物火灾隐患排查整治工作成效。进一步巩固文物火灾隐患和消防能力提升三年行动工作成效,健全更新基础信息台账,梳理清单,对排查发现的火灾隐患问题以及整改情况列表造册,扎实推动文物火灾隐患排查整治工作“回头看”,加强跟踪督促,紧盯不放,一抓到底,形成闭环。1月底前,集中查处一批尚未整改落实的突出文物火灾隐患风险,适时挂牌督办、通报曝光,切实推动文博单位对隐患问题逐一整改到位。
(二)扎实开展文博单位消防安全专项检查。从即日起至3月底,各乡镇(街道)文化站要组织以土木建筑文物单位为重点的消防安全专项大检查,指导文博单位开展一次消防设施维护和电燃气线路检测,重点整治违规用火、用电,占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出风险。深刻汲取国内电动车火灾事故教训,规范文物博物馆单位电动车停放、充电等行为,严禁使用蓄电池的电动自行车、电瓶车、电动平衡车等交通工具在文博单位室内停放、充电,室外停放、充电要与文物博物馆保持安全距离。结合文物建筑修缮、博物馆改造提升工程同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控等消防设施。增强专兼职消防力量,提升应急救援能力和管理水平,切实做到文博单位消防安全专项检查工作全覆盖。
(三)强化重要时间节点安全防范工作。落实春节、元宵节、全国、全省“两会”等重要时间节点的消防安全防范,对举办大型群众性活动的文博单位,要进行全面的消防安全检查,特别要紧盯烟花爆竹燃放、临时设施搭盖、电燃气线路敷设以及燃香、烧贡银、点蜡烛祭祀等环节、区域,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,各乡镇(街道)文化站要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部门强化力量巡防看护,确保值班通信联络畅通、信息报送及时准确,做好应急处置各项准备。
(四)推动文博单位消防安全标准化建设。各乡镇(街道)文化站要切实履行属地监管责任,督促文博单位对照《福建省文物建筑单位消防安全标准化管理实施方案(试行)》等文件精神,深化消防安全“四个能力”和微型消防站建设。健全完善安全管理制度,落实消防安全日常巡查检查,特别是今冬明春防火巡查和夜间值守。进一步细化指挥和救援工作方案,加强消防安全演练,熟练掌握消防安全基本技能,特别是扑灭初起火灾能力;完善应急处置预案,提升组织逃生和应急处置能力;加强文物安全培训教育管理,积极利用相关媒体、平台开展文物火灾警示性宣传,重点开展消防安全法律法规和消防安全知识教育,做到“一懂三会”(懂得本岗位火灾危害性和防火措施、会报火警、会使用灭火设施、会逃生自救),培养文物安全明白人。
三、时间步骤
(一)部署发动(2024年1月20日前)。各乡镇(街道)文化站要结合工作实际,认真研究部署冬春火灾防控工作,制定实施方案,召开专题会议,明确工作职责,细化工作措施,广泛发动、部署到位。
(二)组织实施(2024年1月21日至3月15日)。各乡镇(街道)文化站开展火灾隐患自查检查,针对突出风险召开约谈会、推进会,采取通报、约谈、警示、提醒等方式督促整改到位,提请挂牌督办重大火灾安全隐患,重要节点落实严管严控措施。
(三)总结验收(2024年3月16日至3月25日)。各乡镇(街道)文化站要组织检查验收,总结经验做法,巩固工作成效,完善防范化解文博系统重大消防安全风险长效机制。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导。各乡镇(街道)文化站要切实担负起防范化解文博系统重大消防安全风险责任,将今冬明春全县博物馆和文物建筑火灾防控工作作为当前首要任务,全面动员部署,切实增强责任意识,完善消防措施,堵住监管漏洞,确保文物安全。
(二)问题导向,强化监管协作。要结合本地(本单位)实际,细化大检查工作步骤,合理安排人力和时间,既要快速行动真检真查,又要稳妥组织查实查细,不遮丑护短,不回避问题,逐一排查文物消防安全隐患,认真查找漏洞和薄弱环节。各乡镇(街道)文化站要依法履行行业监管责任,加强博物馆和土木文物建筑消防安全工作的监督管理,对于直接管理的博物馆和土木文物建筑,要推动高标准高质量开展大检查工作,为其他行业管理使用的博物馆和土木文物建筑树立标杆示范。
(三)以查促改,严格考核问责。全面落实清单化治理模式,按要求列出博物馆和土木文物建筑场所底数清单,对前一阶段博物馆和土木文物建筑消防安全大检查发现的隐患要分类列出问题清单,照单逐项整改,确保工作实效。县文旅局将联合有关部门,适时对冬春火灾防控工作情况开展督查,对工作不落实、成效不明显的地区和单位,及时通报,督促落实整治措施。对发生较大及以上亡人火灾事故或重大文物火灾案件的,依法从严追究有关单位和人员责任。
各乡镇(街道)文化站请于3月20日前报送工作总结、检查照片及附表。凡不按要求组织部署和没有按时完成冬春消防安全大检查工作的乡镇(街道),虚报、瞒报工作情况的,予以通报批评,情节严重的,通报县政府严肃追责。联系人:林超群,联系电话:15506996699,邮箱:xywgb001@163.com。
附件:今冬明春文物博物馆单位消防安全专项督导检查情况
汇总表
仙游县文化体育和旅游局
2024年1月15日