仙游县人民政府办公室关于印发仙游县安置房建设与办证百日攻坚行动实施方案的通知

仙游县安置房建设与办证百日攻坚行动实施方案 

　　为进一步加快安置房建设进度，规范安置房建设体制，促进安置房产权证的办理，早日解决存在问题，结合目前我县工作实际，制定本实施方案。 

　　一、强化组织领导 

　　（一）成立安置房建设与产权办证工作小组，具体组成成员如下： 

　　组    长：张福清  县委常委、副县长 

　　副 组 长：戴华挺  副县长 

　　成    员：柯新建  县住建局局长 

　　李自力  县国土局局长 

　　黄明华  县审计局局长 

　　吕清水  县林业局局长 

　　郑雪峰  消防大队大队长 

　　陈美亮  县规划局总规划师 

　　傅俊忠  鲤城街道办主任 

　　郑志伟  鲤南镇镇长 

　　邱世裕  沈海高速公路指挥部、莆永高速公路指挥部主任 

　　郑元忠  仙港工业园管委会负责人 

　　郑正荣  鲤城管委会主任 

　　王志峰  工艺产业园管委会主任 

　　刘明坚  县铁路办主任 

　　黄良炳  县库区移民指挥部负责人 

　　黄朝华  县地产公司经理 

　　杨宗雄  县中兴地产公司经理 

　　林方琳  县供电公司总经理  

　　林秋辉  县自来水公司经理 

　　工作小组下设2个推进组：一是安置房建设推进组，由县住建局负责，组长柯新建（县住建局局长），副组长陈国华（县住建局副局长），成员包括黄永杰（县征收办主任）、沈丹丹、黄益权。二是安置房办证推进组，由县国土局负责。组长李自力（县国土局局长），副组长陈高峰（县不动产登记中心主任），成员包括县国土局郑国忠、张智勇、魏天田。 

　　（二）各有关乡镇、街道、管委会、铁路办等责任单位要相应组成强有力的工作小组，明确责任分工、集中力量攻坚，认真确定每个项目、每项工作的责任领导和责任人员，做到责任到人、落实到位。安置区征迁工作由各乡镇、街道负责，安置房工程建设和产权证办理工作由各管委会、铁路办、指挥部负责。各乡镇、街道、管委会、铁路办、指挥部要认真填报责任分工一览表送县效能办、住建局、国土局各一份备查。 

　　二、细化任务 

　　各责任单位要全面梳理安置房建设和产权证办理中存在的问题，坚持问题导向，紧盯目标任务，认真制定每个项目、每个环节、每个问题完成或解决时限，填报“工作计划表”（详见附件）送县效能办、县住建局、县国土局备查。 

　　（一）加快征地拆迁。2017年棚改项目鲤城万福乾顶洋二期、鲤南72#地1-4#楼征迁扫尾必须在8月上旬完成；今年拟新建的安置区必须在11月底前完成征迁；列入今年棚改计划的鲤南平原新村、鸿运花园必须在8月底前完成征迁，以确保棚改项目安置房工程在9月底前全面动工。各项目实施单位（管委会）要在8月中旬前完成所有今年拟新建安置房实地放样和在建安置区用地范围复核，明确征迁范围并向所在乡镇（街道）交接清楚，乡镇（街道）必须根据实际用地需要，及时完成征迁、净地工作。 

　　（二）紧抓前期工作。今年拟建安置房工程要逐个项目定出计划动工日期，以计划动工日期倒排地质勘探、工程设计、图审、预算审核、招投标等前期工作以及办理项目批准、用地、规划、消防设计审核、施工许可证等前期手续的时间节点，有计划、有步骤地推进安置房工程建设。 

　　（三）同步推进配套。主体工程已竣工的安置区要加快水、电、市政和绿化等配套设施建设，总体要求在10月底前全面完成配套。县供电公司要加快电力设施建设，鲤南仙作物流园安置区、虎啸安置区和51#-53#地块33#楼电力配套要在8月份完工，鲤城东城一号、宋桥北片区和坝拢宫15#-16#楼电力配套要在10月份完工。今后，安置房电力设施可由建设单位自行组织建设，县供电公司要给予指导和支持，鲤城管委会要抓紧宫边安置区电力设施设计、预算和招投标，争取在11月底完成电力配套。在建的安置区要提前做好水、电、市政和绿化配套工程申请、设计、预算、招投标等前期工作，做到与主体工程同步配套、同步交付使用，促进被拆迁户早日回迁。 

　　（四）突破产权办证。全面梳理安置房办证存在的问题，逐个项目理清缺少的材料，指定专人负责补办相关手续、收齐相关材料，抓紧向县不动产登记中心申办产权证。总体要求在11月份前全面完成申办工作。各管委会、铁路办、指挥部要以此倒排相关手续补办和材料收集的时间节点，力争11月底楼盘总证办证率达到80%以上。 

　　三、明确工作时限 

　　（一）动员部署阶段（8月1日-6日）。讨论研究安置房建设处置百日攻坚行动工作措施，制定实施方案，召开动员部署会议。 

　　（二）集中攻坚阶段（8月7日-10月31日）。集中时间，集中力量，坚持问题导向，分类施策、精准施策，着力突破难点、重点，确保顺利完成安置房差价款收缴和剩余安置房处置攻坚任务。 

　　（三）持续推进阶段（11月1日-12月31日）。百日行动结束后，转入正常工作和规范管理，各个片区、各个项目严格按照计划时间节点推进工作，继续坚持跟踪督促，每月上报进展情况，促进安置房差价款收缴和剩余安置房处置有序开展。  

　　四、加强工作督查 

　　推进组要深入项目一线，及时掌握征迁、建设形象进度和前期工作、办证手续等开展情况，督促工作进度，帮助解决有关问题，随时向工作小组报告工作进展情况和存在问题。县效能办每两周一督查一通报，年底组织工作考评，将安置房征迁、建设和办证考评结果纳入单位年度绩效考评。坚持督查考评和执纪问责相结合，对不作为、慢作为和配合不力、不愿担当造成安置房征迁、建设和办证严重滞后的，给予严肃问责。 

　　附件：1.征迁未到位项目工作计划表 

　　      2.2018年拟建安置房项目前期工作计划表 

　　      3.配套工程工作计划表 

　　      4.已竣工安置房办理产权证工作计划表 

　　 仙政办网传〔2018〕39号附件