仙游县农业农村局 仙游县财政局关于印发《2020年仙游县省级新型农业经营主体发展特色农业专项资金项目实施方案》的通知

各乡镇人民政府、鲤城街道办事处：

为进一步支持新型农业经营主体发展特色现代农业，补齐产业发展短板，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2020年中央农业生产发展专项资金的通知》（闽财农指〔2020〕65号）文件精神，结合我县实际，现将《2020年仙游县省级新型农业经营主体发展特色农业专项资金项目实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

            仙游县农业农村局       仙游县财政局

                                 2020年10月20日

（此件主动公开）

2020年仙游县省级新型农业经营主体发展

特色农业项目实施方案

    为确保2020年省级新型农业经营主体发展特色农业专项资金项目建设目标和质量成效的落实完成，根据《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于下达2020年中央农业生产发展专项资金的通知》（闽财农指〔2020〕65号）和《福建省财政厅 福建省农业农村厅关于印发<福建省特色现代农业发展专项资金管理办法>的通知》（闽财农〔2019〕19号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、建设内容和资金用途

聚焦我县蔬菜和水果产业，支持新型农业经营主体发展蔬菜和水果产业的特色现代农业，全产业链发展，补齐产业发展短板。资金主要用于：

1.打造标准化核心示范基地。建设标准化生产示范基地、种苗繁育基地，物联网示范、水肥一体化系统、生态保护系统、病虫害专业化统防统治和绿色防控设施设备。

2.提升农产品加工能力。建设农产品贮藏、保鲜、烘干、分级、包装等产地初加工，以及精深加工设备及配套设施，仓储冷链物流设施设备等。

3.促进产业融合发展。建设农产品观光、休闲采摘走廊（栈道）、彩化香花植物等设施，建设农产品展示中心、电子商务平台。

二、扶持对象及标准

补助对象：农民合作社、家庭农场、农业企业等各类农业新型经营主体，建立农业产业化联合体和列入“百千”增产增效行动的重点企业，市县级白名单企业、县级以上农民专业合作社示范社、县级以上家庭农场示范场优先列入扶持。

补助标准：单个新型经营主体财政补助资金不超过150万元，每个项目补助补贴比例不超过项目投资总额的50%，用于农产品贮藏仓储冷链的组装式冷藏库，按省厅农产品产地初加工总站下发的冷藏库补助标准予以定额补助。项目建设投入统一实行银行转账，提供的统一发票不少于财政补助资金。

三、项目实施流程　

 项目采取先建后补的方式，经验收合格后给予补助。按照“申报-批复-建设-验收-拨款”的流程实施。

（一）申报要求

项目申报单位需提供以下材料：项目申报书（一式三份，附件1）、项目承诺书（附件2）、营业执照、开户许可证、2020年农产品一品一码记录完整凭证、相关荣誉证书复印件、2019-2020年度资产负债及收益情况表（附件3）、有资质第三方单位编制的设计图及预算书、项目建设内容涉及用地问题需提供项目用地可用于农业设施建设证明(附件4)或设施用地已备案材料，于2020年11月3日前报送至县农业农村局蔗麻站。逾期不予受理。

（二）初审推荐 

项目申报材料由乡镇（街道）政府初审把关，对项目建设的内容进行确认，审查项目用地合法性，符合申报要求的项目由相应的乡镇（街道）政府签署推荐意见，后报送至县农业农村局。 

（三）县级审批 

县农业农村局会同县财政局对上报的各项目的建设内容、投资概算等进行实地考察，农财部门将综合评估讨论后，按程序形成拟建设项目报告请示县政府，待县政府批准后实施。

（四）项目验收 

项目竣工时间原则上不超过2021年3月底，项目建设完成后，项目业主在自查验收合格的基础上，向县农业农村局提交相关项目验收材料及书面验收申请。县农业农村局按规定组织验收，项目实际投资额不得少于项目申报投资额，正式发票不少于财政补助资金，验收合格公示结果7个工作日无异议，会议研究通过后，按程序及时拨付补助资金。

四、工作要求

1.加强组织领导。项目建设单位应认真对照批复内容做好项目建设，建设过程中如有问题和不足，应及时联系县农业农村局进行整改，每个月月底前报送项目建设进度至县农业农村局蔗麻站。

2.强化资金管理。项目建设单位必须完善财务制度、规范财务管理，建立资金管理专账，未建立者，直接判定验收不合格。下述几种情况，不列入项目资金支出：与批复的建设内容不一致的开支；2020年元旦前的开支；现金开支；白条等非正规票据；用于有机肥、防草膜、粘虫色板、性诱剂方面的支出单项超过3万元的部分；场地、设备租金；人员工资等。

3.完善档案管理。项目建设单位必须建立、保存完善的生产档案记录，相关建设前、中、后的相片和资料要及时分类整理备查。做好投入品购买使用、生产过程、产品收获、产品检测和销售全过程的记录的整理归档工作。项目完成后需自觉接受审计、财政、农业农村等部门的监督检查，及时提供相关资料，对虚报、冒领等违法行为的，除责令将资金收回财政外，构成犯罪的，移送司法机关依法处理。

附件： 1.2020年仙游县省级新型农业经营主体发展特色农业项目申报书

2.2020年仙游县省级新型农业经营主体发展特色农业项目承诺书

3.2019-2020年度资产负债及收益情况表

4.项目用地可用于农业设施建设证明

附件1:

 2020年仙游县省级新型农业经营主体发展

特色农业项目申报书

项   目   名  称：

承   担   单  位：

项目单位法人代表：

项目单位联 系 人：

联   系   电  话：

通   讯   地  址：

邮   政   编  码：

一、项目单位基本情况

二、项目概况

注：本表的项目建设内容投资预算为年度内容和数值。

 三、申请单位及主管部门意见

附件2：

2020年仙游县省级新型农业经营主体发展

特色农业项目承诺书