仙游县教育局关于印发《关于实施“三再三强化” 巩固提升校外培训机构整治工作 成效的行动方案》的通知

各校外培训机构：

为整治校外培训机构不规范问题,进一步巩固提升对校外培训机构的整治工作成效，切实减轻中小学生课外负担，特制定《关于实施“三再三强化”巩固提升校外培训机构整治工作成效的行动方案》。现印发给你们，请组织本机构人员认真学习，遵照执行。

仙游县教育局

2022年6月16日    

仙游县教育局关于实施“三再三强化” 巩固提升

校外培训机构整治工作成效的行动方案

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施方案》等重要文件精神，围绕省、市、县纪委监委关于“点题整治”巩固提升年的有关工作部署要求，深化整治校外培训机构不规范问题，部署“三再三强化”(再聚焦，强化监督项目管理；再督导，强化监督方式创新；再落实，强化监督质效提升)，巩固提升“点题整治”工作成效，经研究，决定在全县范围内开展校外培训机构专项检查，特制订本工作方案。

一、治理对象和范围

本次治理行动主要针对由教育部门许可，在民政部门或市场监督管理部门登记，利用非国家财政性经费，面向中小学生举办实施与学校文化教育课程相关或者与升学、考试相关补习辅导的非学历教育培训机构（以下简称校外培训机构）。

二、工作目标　　

在全县开展校外培训机构提升治理成效行动，再聚焦落实落细治理责任，深化完善工作机制，开展宣传自查、集中整治、全面整改、督促核查，坚决治理培训机构超许可范围违法违规开展学科类培训、超纲超前、违法广告、虚假宣传行为等行为，督促校外培训机构规范办学，减轻中小学生课外负担，让人民群众获得感成色更足、幸福感更持续、安全感更有保障。

三、主要任务

专项治理行动主要针对校外培训机构不规范行为开展集中整治，具体内容见《仙游县校外培训机构规范办学清单》（附件1）。

重点检查工作：

（一）培训机构无资质、超许可范围违法违规开展学科类培训问题；

（二）学科类培训机构在国家法定节假日、休息日及寒暑假等禁止培训的时间开展培训，培训人员没有教师资格证以及培训材料存在超纲超前等方面问题；

（三）学科类培训机构未设立预收费资金专账以及未执行政府指导价等违规收费行为；

（四）培训机构违法广告，虚假宣传行为。

四、行动安排

第一阶段（2022年5月26日-2022年6月17日），即宣传引导工作部署阶段。做好宣传引导工作，深化推进校外培训机构治理，营造一个齐抓共管、严督高压的良好舆论态势。要求各学校通过微信、QQ、家长会等形式，发送告家长书，传达到每一名学生家长。

第二阶段（2022年6月18日-2022年7月17日），即机构自检阶段。所有校外培训机构认真学习《关于制定我市义务教育阶段线下学科类校外培训收费标准及有关事项的通知》（莆发改〔2021〕374号）等文件,对照《仙游县校外培训机构规范办学清单》（附件1）的每一个细项逐一落实检查自评自纠，签定承诺书，规范办学。自查报告送县教育局307室。

第三阶段（2022年7月18日-2022年8月17日），即集中整治阶段。根据《仙游县校外培训机构规范办学清单》（附件1），组织人员通过实地察看、听取汇报、查阅档案资料等方式，在依法办学、机构管理、财务管理、安全管理等方面进行检查，对存在问题开出《整改通知书》，并要求限期整改。

第四阶段（2022年8月18日-2022年10月17日），即专项督促整改阶段。成立督导组，对各培训机构再落实开展专项督促整改工作。

第五阶段（2022年10月18日-2022年11月17日），即梳理总结阶段。总结梳理专项治理行动的经验和做法，不断完善治理措施。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导

规范校外培训机构办学行为，减轻中小学学生课业负担，事关全县教育事业改革发展大局、人民群众切身利益和社会和谐稳定。局各股室中心要高度重视，提高认识，统一思想，强化监督项目管理，回应人民群众期盼，切实减轻中小学生课外负担，。

（二）落实责任，协同推进

各股室中心相关人员按照要求，推进整治工作。切实承担并做好宣传集中治理等专项治理工作。具体任务分工见《仙游县校外培训机构规范办学清单》（附件1）。

（三）严格执法，堵疏结合

根据《教育法》《义务教育法》《民办教育促进法》等法律规定，充分运用多种措施，整治校外培训机构违法违规办学行为，确保如期完成各项整治任务。畅通投诉举报渠道,公布专项治理行动举报电话（0594-8251752）和邮箱（xyxxwpxjg@126.com），充分发挥社会舆论监督作用，做到有举必核、核实必处，对校外培训机构违法违规办学行为“零容忍”，对守法合规的行为予以保护和进一步规范，强化监督质效提升。　　

（四）加强宣传，形成合力

积极通过网络、电视、广播等多种媒体，强化监督方式创新，及时宣传治理工作开展情况，形成有利于推进校外培训机构综合治理的社会舆论氛围。积极宣传引导家长树立正确教育观念，理性看待参加校外培训的作用，选择规范、合格的民办培训机构，不盲目攀比，切实减轻子女校外培训负担。

附件：1.仙游县校外培训机构规范办学清单

      2.仙游县校外培训机构规范办学承诺书

附件2：

仙游县校外培训机构规范办学承诺书

为确保我县中小学生校外培训机构健康有序发展，按照《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》要求，我县38所校外培训机构响应民办培训机构办学倡议，自愿主动接受学生家长、新闻媒体、社会各界的监督，并作出承诺如下：

一、严格执行《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》相关规定，遵循教育规律和青少年身心成长规律，主动承担社会责任，努力培养社会主义事业的建设者和接班人；

二、严格实行中小学生校外培训机构亮证照办学。在办学场所显要位置公开《民办学校办学许可证》、《工商营业执照》（或《民非企业证书》）、办学类别、层次、招生对象、培训项目、培训内容、教师信息和收费标准等；

三、严格规范中小学生校外培训机构教学行为。学科类培训教学进度不超过本市中小学同期进度，严禁“超纲教学”，“提前教学”“强化应试”等行为；不得对学前儿童违规进行培训；培训机构不得超许可范围违法违规开展学科类培训；

四、严格规范中小学生校外培训机构收费和宣传。在校内显著位置公开收费标准及办法、退费办法，一次性收费时间跨度不超过3个月或60课时的培训费用；培训机构的招生简章和广告内容合法、真实准确，不得出现违法广告，虚假宣传。

五、严格按照教育主管部门的政策要求规范办学。不参与、不组织为民办学历学校选拔推荐生源的各类考试竞赛、学科竞赛，规范招生行为，不将培训结果与中小学校招生入学挂钩，杜绝“占坑”、“点招”、“掐尖”等违规行为；每天线下培训结束时间不晚于20：30，不得留作业。

六、严格恪守民办教育行业自律公约。不聘任在职教师、在岗公务人员（含行政机关和事业单位）任教及管理，不聘任没有教师资格证的培训员；

七、校外培训机构设立预收费监管专账，学科类培训机构严格执行政府指导价收费；

八、学科类培训机构在国家法定节假日、休息日及寒暑假等禁止培训。

九、严格强化安全管理，保障师生人身安全。办学场所符合国家关于消防、环保、卫生、食品经营等规定要求，同一培训时段内生均面积不低于3平方米，确保本机构工作人员熟练使用消防器材，定期组织师生开展消防等逃生演练。

强化新型冠状病毒疫情防控常态化管理。认清防控形势，切实提高政治站位，坚持人民至上、生命至上，把疫情防控工作作为当前重点工作抓严抓细抓实，织密校外培训疫情防疫安全网。

承诺机构（学校）（盖章）：                承诺人：

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