仙游县市场监督管理局关于印发食品药品安全风险隐患排查工作实施方案的通知

仙市管〔2018〕77号

仙游县市场监督管理局关于印发食品药品安全风险隐患排查工作实施方案的通知

各股、室、所、队、台、中心：

    为贯彻落实国家市场监管总局召开的全国市场监管部门安全监管工作电视电话会议精神和福建省食品药品监督管理局《关于印发食品药品安全风险隐患排查工作实施方案的通知》（闽食药监[2018]264号）文件精神，结合我县食品药品监管实际，研究制定了《食品药品安全风险隐患排查工作实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

仙游县市场监督管理局

2018年6月22日    

（此件予以主动公开）

仙游县市场监督管理局

食品药品安全风险隐患排查工作实施方案

为深入贯彻国家市场监管总局安全监管工作电视电话会议精神和福建省食品药品监督管理局《关于印发食品药品安全风险隐患排查工作实施方案的通知》（闽食药监[2018]264号）文件精神，全面排查食品药品安全风险，抓好安全隐患整改和风险管控，有效防范和遏制食品药品安全事故，全县市场监督管理系统从即日起，开展为期半个月的食品药品安全风险隐患排查工作。

一、指导思想

各单位要高度重视，立即按照国家总局和省、市局的部署，切实增强做好安全监管工作的紧迫感，坚持安全第一，坚持守住底线，深入开展安全隐患排查治理，摸清全县食品药品行业企业安全风险特别是行业高危领域安全风险底数，全力查隐患、找问题、补短板、堵漏洞，确保我县食品药品安全形势持续稳定向好。

二、工作目标

通过集中开展食品药品安全风险隐患排查专项行动，切实消除安全盲区和死角，堵塞安全监管漏洞，集中整治一批安全事故隐患，指导督促和提示提醒生产经营单位严格落实安全主体责任，确保不发生系统性、区域性食品药品安全事件。

三、排查重点

（一）学校食品安全。各单位要积极协调教育部门把学校充分发动起来，齐心协力抓好学校食品安全。要突出重点、有的放矢，将学校和幼儿园食堂、向学校供餐的集体用餐配送单位、学校超市（小卖部）、校园周边食品经营者等作为重点单位，将从业人员健康体检、食品原辅料采购把关索证索票和进货查验记录、食品贮存、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、食品留样、设施设备维护等作为重点内容，深入排查食品安全风险隐患，加大监督检查力度，严防学校、幼儿园发生群体性食物中毒事故。

（二）婴幼儿辅助食品。针对抽检监测中发现的企业生产婴幼儿辅助食品存在相关指标不符合食品安全国家标准、不符合标签明示值、超出风险监测值等问题，各单位要综合运用各种手段，行政许可、监督检查、监督抽检、风险监测、行政执法多管齐下，持续强化婴幼儿辅助食品安全监管，切实维护婴幼儿的“口粮”安全。

（三）自制药酒。加强经营自制药酒的监督检查，重点检查餐饮服务等食品经营者泡制散装药酒是否使用符合食品安全标准的酒类原料，使用的配料是否按照传统既是食品又是中药材的物质，或者具有传统泡制习惯且饮用安全的物质。对发现餐饮服务等食品经营者使用化学药品，或者断肠草、乌头、附子、雪上一枝篙等中药材，要严肃查处。

同时，对旅游餐饮、农村集体聚餐、误食野生蘑菇和有毒动植物、食品保健食品欺诈和虚假宣传、旅游餐饮保健食品等安全隐患，也要采取有针对性的措施加以监管。

（四）药械安全。各单位根据辖区实际制定有针对性的隐患排查工作方案。重点排查化学药品偷工减料、擅自改变工艺带来质量隐患，中药饮片染色增重、掺杂使假、窝点生产、贴牌销售等违法问题，部分药品批发企业存在为他人非法经营药品提供证照票据、购销存记录不一致、冷链保障不到位、数据造假等问题，药品零售环节存在进货渠道不规范、执业药师不在岗履职、不凭处方销售处方药等风险，无证经营和经营使用无证医疗器械违法违规行为及网络销售医疗器械存在质量安全风险等问题的隐患排查整治。

    四、职责分工

（一）落实企业主体责任。督促本辖区食品药品领域的生产经营单位依据法律法规和规范，全方位全过程地开展风险隐患排查自纠，列出问题清单，建立隐患台账并积极整改。

（二）落实属地管理责任。排查工作以市场监管所为单位，应排查到每一个食品生产企业、销售场所，排查到每一个食品餐饮店，排查到每一所学校幼儿园食堂，排查到每一个企业和单位。排查的问题清单都要由企业、公司、学校负责人签字认可。根据风险排查、抽检监测、投诉举报和日常监管等情况，制定食品药品重点风险问题清单，提出整改意见和监管措施。

（三）加强检查指导。县局有关股室要深入一线加强对基层风险隐患排查工作的检查指导，及时发现和纠正工作中存在的问题，确保排查工作顺利有效的开展。县局将适时组织督查组对各单位风险排查开展情况进行督查。

    五、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要充分贯彻落实全国市场监管部门安全监管工作电视电话会议精神和福建省食品药品监督管理局《关于印发食品药品安全风险隐患排查工作实施方案的通知》（闽食药监[2018]264号）文件精神，立即开展食品药品安全风险隐患排查工作。统一思想，强化责任，周密计划，认真组织，确保排查工作有序有效开展。

（二）强化工作落实。各单位要结合本地实际进一步细化工作方案、落实工作责任，进一步督促基层落实安全隐患排查工作责任，督促企业落实主体责任，切实防范遏制食品药品安全事故发生。

（三）加强舆情工作。要加快传统宣传与新兴媒体的融合，建立健全政府信息发布制度和新闻发言人制度，用好电视报纸、门户网站、微信微博等平台，及时发布权威可靠的官方信息，牢牢占领主流舆论阵地。可以采取场所警示、社区公示等形式，必要时也可以入村入户进校园，切实提升切实增强宣传效果。对于安全舆情，要做好各种预案，一旦发生安全事件，能够有理有据地公布事实真相，澄清不实传言，适时地引导舆论，争取工作主动。

（四）加强科普宣传。充分发挥基层监管人员和信息员的作用，教育个人自行泡制药酒要从超市等正规渠道购买酒类原料，使用的中药材应能辨识清楚并从正规渠道购买，不要自行采摘野生植物和使用来历不明、辨识不清的中药材泡制药酒，以防发生饮用中毒。

各单位的食品药品安全风险隐患排查工作总结（包括风险隐患排查情况，整改措施和时限以及整改进展情况，经单位主要负责人签字），县局相关股室风险隐患排查情况和指导工作情况，于6月25日前报至县局办公室。报送内容要实事求是，不弄虚作假、不瞒报谎报。

    附件：《食品药品安全风险隐患排查工作摸底表》

仙游县市场监督管理局办公室           2018年6月22日印发