仙游县市场监督管理局关于开展农村假冒伪劣食品重点问题整治工作的通知

各股、室、所、队、台、中心：

　　为贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》，持续深化农村假冒伪劣食品治理，不断提高农村食品质量安全水平，保障农村群众“舌尖上的安全”，经研究，决定自2020年11月至12月底，在全县开展为期2个月的农村假冒伪劣食品重点问题整治工作，现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　围绕城乡结合部、自然（行政）村、农村学校（厂矿单位、工地）及周边、农村庙会和集贸市场等重点区域（场所），严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、腐败变质和过期食品等违法违规行为。根据近期市场监管总局对全国学校、云南省食品安全事件情况通报及鸡西“酸汤子”中毒事件，深刻汲取教训，排查风险隐患，强化监督检查，严格管控高风险食品制售，对违法违规行为坚决依法查处。

　　二、工作重点

　　（一）全面清查农村食品生产经营主体资格

　　1.开展小作坊摸底排查

　　根据《福建省食品生产加工小作坊规范提升三年行动计划（2020-2022年）》（闽食安委〔2020〕6号）安排，全面开展农村小作坊摸底排查，查清从业人员、厂址及面积、产品及规模、工艺及配料、包装方式、生产方式、销售区域等基本信息，建立辖区小作坊名录库。

　　2.开展无证食品经营者排查

　　对辖区农村无证食品经营者进行全面排查，切实摸清底数，建立监管台账。对无证经营者，要责令其限期办理食品经营许可证，对拒不改正者依法查处。

　　3.开展食品经营许可审核复查

　　按照市场监管总局《关于加强农村地区食品经营许可审核复查工作的通知》（市监食经（司）函〔2020〕103号，见附件）要求，一是严格审核主体资格，确保先照后证，提交许可材料齐全，需要现场勘查的要认真评估其是否满足食品安全条件。二是复查已取证单位资质，重点检查经营场所是否发生变化，食品经营实际情况与许可证载明的许可事项是否保持一致等。

　　（二）突出重点，切实排查农村食品安全风险隐患

　　重点对象：农村学校（包括周边食品经营者）、厂矿单位、工地食堂的经营者以及为其供应食品和餐食的生产经营者，餐饮店，农村庙会和集贸市场的开办者、销售者。

　　重点品类：一是粮油肉菜蛋奶、当地民俗特色食品等农村日常大宗消费食品，特别是进口冷冻食品、散装食用油；二是儿童食品、“五毛食品”、“山寨”食品等低价食品和保健食品；三是冷荤类食品、生食类食品、裱花蛋糕、散装酒、泡制酒、鲜黄花菜、织纹螺、河鲀鱼、野生蘑菇、来历不明的野菜等高风险食品。

　　重点问题：一是制售假冒伪劣、不符合食品安全标准的食品，以及使用非法食品原料、滥用食品添加剂等；二是采购销售“三无”、“五毛”、过期和篡改生产日期的食品，以及仅取得自制自售资质经营者加工的冷加工糕点；三是学校、厂矿单位、工地食堂等加工制作冷荤、生食、野生蘑菇等高风险食品；四是虚假宣传食品的保健、特殊膳食等功能。

　　（三）强化监管，依法查处违规违法行为。

　　各单位要加强对农村学校、厂矿单位、工地食堂及其供餐单位、周边的小超市、小食品店、小餐饮店等单位监督检查，督促食品生产经营者落实食品安全主体责任，保障场所、设施等生产经营卫生条件和从业人员健康，加强食品及配料采购、加工、出厂、留样、销售等各环节食品安全管理，对检查发现的问题要责令当事人整改，并跟踪整改情况，发现违规违法行为要依法予以查处，涉嫌犯罪的依法移送公安机关。

　　三、工作要求

　　（一）高度重视。开展农村假冒伪劣食品治理是中共中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作作出的战略部署，是国务院食品安全委员会2020年食品安全重点工作安排的一项重点任务，也是今年“国考”指标，各单位要提高政治站位，认真组织开展整治行动。

　　（二）加强统筹。各单位要统筹安排，一手抓防疫，一手抓整治，把整治工作和疫情防控及年度食品安全工作结合起来，做到食品安全监管与新冠肺炎疫情防控工作两不误。

　　（三）强化协调。各单位要加强与农业农村、商务、卫健、公安等部门的沟通，建立健全食用农产品产地准出和市场准入有效衔接机制、线索移交机制、联合宣传机制，形成农村市场食品安全共治格局。

　　（四）及时报送信息。请各单位于11月8日前报送所辖农村地区食品经营许可审核复查工作情况和附件4统计表。于12月22日前报送整治工作总结、附件5统计表和相关工作照片、记录。有关工作材料报送至县局食品股陈建明OA工号。

　　仙游县市场监督管理局

　　2020年11月10日

　　（此件主动公开）