索 引 号:PT01101-1203-2017-00065

发布机构:仙游县人民政府办公室

备注/文号:仙政办〔2017〕101号

发文日期:2017-08-04

仙游县人民政府办公室关于印发仙游县居住出租屋消防安全专项整治工作方案的通知

发布时间:2017-08-16字体显示:    默认阅读:

仙政办〔2017〕101

 仙游县人民政府办公室关于印发仙游县居住

出租屋消防安全专项整治工作方案的通知

 

各乡镇人民政府、管委会,鲤城街道办事处,县直有关单位:

  经县政府同意,现将《仙游县居住出租屋消防安全专项整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

  

仙游县人民政府办公室     

2017年8月4日        

(此件主动公开) 

仙游县居住出租屋消防安全专项整治工作方案

为汲取“7.31”亡人火灾事故教训,经县政府同意,决定从即日起至930日,在全县范围开展居住出租屋消防安全专项整治。具体工作方案如下:

一、工作目标

在全县消防安全专项整治工作的基础上,继续深化整治工作,集中排查整治一批居住出租屋消防安全隐患,进一步明确和落实居住出租屋消防安全管理责任,强化日常消防安全监管,使居住出租屋消防安全状况明显改善,有效防范亡人火灾事故,坚决遏制亡人火灾事故。

二、整治重点

居住出租屋,以及为劳动密集型企业配套的员工集体宿舍,尤其是城郊结合部、城中村、流动人口聚集的区域。

三、工作步骤

整治工作分排查摸底、集中整治、总结验收三个阶段进行,具体如下:

(一)排查摸底阶段(即日起至8月10日前)。各乡镇(街道)按照“村不漏户、户不漏房、房不漏间”的原则,对辖区居住出租屋进行全面排查,建立花名册,切实做到底数清、情况明。

(二)集中整治阶段(8月10--925日)。区分情况、分类造册。各单位要在掌握基本情况的基础上,针对不同区域、不同类别,逐一明确整改单位、整改措施和整改期限,分类施策,落实整改:1.合用场所的住宿与非住宿部分分隔不到位的,必须用实体墙进行防火(物理)分隔,并严禁存放易燃易爆危险物品;2.灭火器、逃生绳、应急照明等消防设施器材未配备到位的,必须督促房东配置到位;居住10人以上的出租屋的居室、公共走道必须安装独立式感烟火灾报警探测器,集中使用明火灶具的厨房必须设置简易喷淋装置;3.居住出租屋必须严格按照《剩余电流动作保护装置安装和运行》(GB13955-2005)要求安装和使用空气开关和剩余电流动作保护器,做到“不漏一户”;4.发现存在用铜丝、铁丝等代替保险丝或者电力表后私接乱拉、过载用电等危及电力安全行为的,必须坚决整改;5.严禁在窗户设置铁栅栏,确需设置的必须开设逃生窗口;6.严禁在疏散通道、安全出口、楼梯间内存放电动车辆或者为电动车辆充电;7.属于违法建筑的,一律不得出租;8.与生产经营场所合用,防火分隔不到位的,一律不得出租;9.不符合建筑、消防等安全要求的,一律不得出租。925日前,100%完成整治工作。

(三)总结验收阶段(9月26日至930日)。各单位要根据整治情况,组织相关部门开展检查验收,应建立健全居住出租屋火灾危险性分析、消防安全分类管理以及重大火灾隐患举报、公示、督促整改和政府挂牌督办等长效管理机制,巩固整治成果,防止隐患反弹。县消防联席会议办公室要组织相关人员对各乡镇(街道)整治工作情况进行综合验收,对整治工作成效明显的予以通报表彰,树立典型;对整治不力的予以通报批评;对工作中扯皮推诿、措施不力、督办不到位、任务未完成的,启动约谈机制;对因工作不力、措施不到位导致发生亡人事故的,依法追究相关责任人责任。

四、职责分工

(一)各乡镇(街道):将出租屋消防安全管理工作纳入综治“网格化”管理范围,组织村(居)委会干部、网格员对辖区内的出租屋开展排查,摸清底数,建立台账。对发现的火灾隐患,做好登记并及时督促整改。

(二)县公安局:消防大队依托县消防工作联席会办公室对专项整治工作进行部署并进行业务指导。治安大队和派出所负责对辖区内居住出租屋的登记排查及整治工作。

(三)县国土局:会同乡镇(街道)依法查处城市规划区以外违法用地上用于出租的违法建筑物。

(四)县城建监察大队:会同乡镇(街道)依法查处城市规划区内违法用地上用于出租的违法建筑物。

(五)县供电公司:负责为相关部门开展居住出租屋内用电线路安全状态检查提供专业支持,配合执法部门依法对不配合整治行动的单位(个人)停止供电。

(六)其他行业主管部门:在职责范围内,负责本行业本系统单位出租屋的排查整治工作。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视本次居住出租屋消防安全专项整治工作,认真研究部署,狠抓落实。要依托当地党委政府,进一步明确工作职责,细化任务分工,确保整治取得实效。

(二)完善政策措施。各单位要结合实际,研究制定具体政策措施,鼓励引导居住房屋出租人安装应用电气安全、火灾报警、救生缓降等技防、物防设施。县消防大队要加强与各行业部门的沟通协作,强化培训指导和技术支持,提高居住出租屋消防安全水平。

(三)落实工作责任。各单位要根据职责分工,切实履行居住出租屋消防安全监管和整治责任,严厉查处职责范围内涉及居住出租屋消防安全的违法行为,查处情况存档备查;相关部门要加强协调配合,联合开展检查、督导,形成工作合力,推进基层整治工作。

(四)做好信息报送。每周五下午,各乡镇(街道)要将《居住出租屋消防安全专项整治花名册》(附件3)及《居住出租屋消防安全专项整治汇总表》(附件4)报县消防工作联系会办公室(xyxf119@163.com);每月10日、25日前上报阶段工作总结;925日前上报综合整治验收情况。(联系人:陈少健,电话:18850950119)。

 

附件:1.居住出租屋基本消防安全条件

      2.《仙游县消防安全排查登记表》

      3.居住出租屋消防安全专项整治花名册

      4.居住出租屋消防安全专项整治汇总表

附件1 

居住出租屋基本消防安全条件 

一、出租房屋单层建筑面积超过200平方米,或单层居住人数超过20人的,每个楼层应当至少设有两部不同方向的疏散楼梯;确有困难的,可设置一部疏散楼梯,但每个楼层还应设有其他应急疏散逃生设施,或能直接转移到相邻建筑安全地带的设施;三层及三层以上的居住出租屋疏散楼梯不得采用木楼梯或者未经防火保护的室内金属梯。

二、出租屋的疏散楼梯不得与天井合用。出租房屋底层设置商业服务网点的,该网点的安全出口必须与住宅部分隔开;居住出租屋的内部隔墙应当采用不燃材料并砌筑至楼板底部。

三、出租房屋安全出口和室内、外疏散通道应当保持畅通,严禁占用疏散通道,严禁在通道、出口处堆放物品或设置影响安全疏散的设施;严禁在疏散通道、安全出口、楼梯间内存放电动车辆或者为电动车辆充电。

四、出租房屋的灶间(厨房)内使用的液化气应与蜂窝煤炉等易于散发明火的其他用火设备保持安全距离。

五、出租房屋电气线路敷设及电器安装必须符合安全规定。不得私接乱拉电线,不得使用不合格的保险装置等电器产品,不得超负荷用电。

六、出租房屋内严禁加设生产、经营、存贮易燃易爆危险品的空间。

七、出租房屋内严禁在窗户设置防盗网,确需设置的必须开设逃生窗口。

八、出租房屋内或室外应按消防标准配备灭火器材,并放在明显和取用方便的地点,其周围不堆放物品。

九、有人员居住的沿街商业店铺基本消防安全条件参照上述相关规定执行。

 


附件2

仙游县消防安全排查登记表

基本情况

单位(场所)

名称

 

详细地址

            街(路、巷)      小区(其他地域)          幢(单元、楼)   

负责人

 

联系电话

 

所在主体建筑名称

 

主体建筑类型

〇单层;〇多层;〇高层

主体建筑高度

   

主体建筑

总层数

     层

场所位于主体建筑第几层

 

场所建筑面积

   平方米

场所类别

人员密集场所

〇宾馆、饭店;〇商场、市场;〇集贸市场;〇餐饮场所;〇歌舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所;

〇影剧院、礼堂、录像厅;

〇桑拿浴室、美容院、洗脚房、汗蒸房;〇游艺、游乐场所;〇夜总会、音乐茶座;〇网吧;〇医院;

〇学校;〇养老院、福利院;〇其他

易燃易爆

〇汽车加油(气)站;〇液化石油气供应站(换瓶站);〇烟花爆竹;〇储罐;〇危化品仓库;〇其他

居住出租屋

居住人数:〇1-9人; 〇10-29人; 〇30-99人;〇100人以上

其他类别

〇住宅;〇生产加工场所;〇仓储场所;〇办公;〇其他

持证情况

工商执照

〇无证;〇有证

消防审批

〇无

〇有

〇1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建(含装修、用途变更);〇依法通过消防验收;

〇依法进行竣工验收消防备案;〇公众聚集场所依法通过投入使用、营业前消防安全检查

消防设施

〇火灾自动报警系统;〇自动喷水灭火系统;〇室内消火栓;〇灭火器;〇疏散指示标志;〇应急照明灯;〇其它

检查情况

消防控制室

〇无

〇有

(1)值班在岗人数      人;(2)持职业资格证人数      

消防车通道

〇畅通;〇被堵塞、占用;〇无

疏散通道

〇畅通;〇堵塞;〇锁闭

安全出口

〇畅通;〇堵塞;〇锁闭

防火门

〇完好有效;〇常闭防火门常开;

〇门损坏;〇部件缺失;〇无

疏散指示标志

〇完好有效;〇损坏;〇无

应急照明

〇完好有效;〇损坏;〇无

外窗是否设置影响逃生、灭火救援的障碍物

〇是;〇否

室内消火栓

〇无;〇完好有效;〇损坏;〇无水;〇配件不齐;〇被遮挡、圈占

灭火器

〇无;〇完好有效;〇压力不足;〇损坏;〇数量不足;〇设置位置不明显

电气线路

〇正常;〇未穿管保护;〇私拉乱接;〇超负荷用电

用火情况

〇无;〇瓶装液化气;〇管道天燃气;〇柴油;〇其他

是否存在“三合一”情况

〇无

〇有

(1)住宿与非住宿部分是否完全防火分隔:〇有〇无

(2)住宿与非住宿部分疏散楼梯、安全出口是否分别独立设置:〇有〇无

电动车违规充电

〇无          

〇有   (1)在楼梯间停放充电: 〇有〇无  (2)在疏散通道停放充电:〇有〇无

装修消防安全

〇正常;〇采用可燃材料装修;〇边营业边施工;〇电焊区域存放可燃物。

其他隐患情况

 

备注:此表由单位在开展基础排查、存档备查时使用。

被排查单位陪同人员:       采集人       时间:                    审核人:


附件3

居住出租屋消防安全专项整治花名册

 

属地村

(社区)

具体地址

房东姓名

联系电话

  出租屋间数

承租人数

是否签订消防安全责任书

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4

居住出租屋消防安全专项整治汇总表

填报单位(盖章):

辖区社区(村)

隐患数

整改率

10人以下出租屋(不含10人)

10-29人出租屋

30-99人出租屋

100人及以上出租屋

户数

隐患户数

整改数

户数

隐患户数

整改数

户数

隐患户数

整改数

户数

隐患户数

整改数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


 

附件下载