根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）及国务院办公厅《政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，制定本报告。全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施、其他需要报告的事项等6个部分组成，内容涵盖2020年1月1日至12月31日仙游县政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在仙游县政府门户网站（网址：http://www.xianyou.gov.cn）政府信息公开专栏查阅下载。如对本报告有任何疑问，请与仙游县人民政府办公室联系（地址：仙游县鲤城街道清源路1号行政中心1832室，邮编：351200，电话：0594-8286220，传真：0594-8292907）。 

　　一、总体情况 

　　2020年，仙游县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和治理木兰溪的重要理念，按照省委、省政府关于全面推进政府信息公开工作部署，认真落实《条例》规定，紧紧围绕县委县政府中心工作，依法履行政府信息公开职能，着力提升政务公开质量，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范，为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。 

　　（一）主动公开政府信息公开方面。2020年全县主动公开政府信息2452条，其中，县本级及其工作部门主动公开政府信息1177条，各乡镇、街道主动公开政府信息1275条。 

　　1.全面落实“六稳”“六保”信息公开。全力做好“六稳”工作，落实“六保”任务，通过政府网站及“中国仙游”“仙游广播电视台”微信公众号等宣传载体，及时发布《关于贯彻落实“六保”促进市场主体平稳运行加快经济高质量发展二十六条措施的通知》《关于进一步规范农村宅基地和建房管理的通知》《关于印发<仙游县征地拆迁补偿安置标准>的通知》《关于印发<仙游县农村集体资产股权质押贷款试点工作实施方案>的通知》等系列措施文件，并采取图文并茂的方式对最新政策进行宣传解读，推动实现相关政策惠企利民。 

　　2.深化重点领域信息公开。着力聚焦三大攻坚战、民生领域、财政预决算、“放管服”改革、双随机一公开等领域，及时公开县政府工作报告、计划规划、政策规范性文件，全面公开县本级财政预决算信息，推进政务公开，提高政府公信力。一是三大攻坚战方面。通过政府网站公开脱贫攻坚领域资金信息169条、政策5条、工作信息70条，公开环保领域环境执法信息37条、监测信息23条、工作信息43条。二是深化“放管服”改革方面。公开“放管服”改革新任务新举措、优化营商环境信息99条，政府部门行政审批和公共服务事项1875项，行政事业性收费文件21份，公开“双随机一公开”信息248条。三是重点民生领域方面。公开教育信息194条、就业信息60条、医疗卫生信息138条、征地信息69条。四是财政信息方面。公开县本级预决算信息15条，部门预决算信息103条，“三公”经费信息444条，政府采购信息232条。 

　　3.及时规范回应社会关切。一是规范政策解读。及时对主动公开的政策性文件进行解读，向社会释放权威信号，利用政府网站政民互动平台，安排政府部门主要领导通过政府网站开展在线访谈，向社会公众解读政策、回应关切。2020年县政府网站以部门解读、媒体解读、图解等形式共发布本级政府政策解读34条，转载发布上级政策解读信息33条，开展网站“在线访谈”23期。二是强化政民互动。利用政府网站政民互动平台，积极开展在线调查、民意征集等互动交流。开展在线调查3次、民意征集5次，了解公众的意见，收集社会各界建议供政府部门参考；通过12345政务服务热线收集留言22465条，公开回复21882条。三是及时转载上级政策信息。密切关注民生热点和社会热点，及时转载事关民生福祉、群众利益的中央、省、市文件，全年共转载发布上级政策73条、要闻130条。 

　　（二）依申请公开方面。全年收到申请39件，其中同意公开14件、部分公开7件、涉及第三方权益及过程性文件不予公开1件、行政执法案件1件、行政查询事项1件、不属于本机关公开13件、其他处理2件，全部按时办结。 

　　（三）政府信息管理方面。一是健全工作机制。根据《条例》和《办法》等规定，及时对《仙游县人民政府政府信息公开指南》进行修编，进一步明确主动公开范围及监督方式。二是强化政府信息管理。对2020年前（不含2020年）以县政府、县政府办公室名义发布的291份行政规范性文件进行了全面清理，结合具体情况进行废止、修改和保留。建立健全政府信息公开保密审查制度，对拟公开上网的政府信息进行保密审查。加强主动公开政府信息移交县档案馆工作，为群众及时、准确获取政府信息提供便利。 

　　（四）平台建设方面。一是持续强化政府网站建设管理。充分发挥政府网站政务公开第一平台作用，完善政府信息公开专栏，同时根据上级工作要求、县情实际和群众关注热点，及时增设全面推进基层政务公开标准化规范化工作、统筹推进疫情防控和经济社会发展等专题专栏，进一步优化政府网站栏目设置，增强信息公开的准确性、权威性。二是逐步加强政府系统政务新媒体建设。利用微信公众号、客户端等新媒体公开政府信息，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，促进政府信息广泛传播、政务服务便捷可及，努力建设利企便民的“指尖上的网上政府”。三是同步推进政务服务线下阵地建设。为提升全县政务公开的质效，方便群众及时快速获取权威性政务信息，在县行政服务中心、县档案局、县图书馆及各乡镇（街道）便民服务大厅设立标识醒目、方便实用的政务公开专区，专区配备触摸查询一体机或电脑等查询设备，为群众提供政府信息查询、信息公开申请、办事咨询答复、自助办理等服务，促使政务服务线上线下优势互补、融合发展。 

　　（五）基层政务公开标准化规范化工作情况。严格按照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号）《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）要求，结合权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化26个试点领域政务公开事项，完成基层政务公开标准目录编制，按照目录及时完整更新相关信息，并实行动态管理，及时调整完善，接受社会监督。 

　　（六）监督保障方面。一是完善内容审核机制。进一步完善信息发布审核机制，严格执行内容保密审查制度和上网公开发布审核制度，防止国家秘密、商业秘密、个人隐私被公开泄漏；严格审核发布内容，防止出现严重错别字、表述错误等一票否决情况。二是突出业务能力提升。组织、督促全县信息公开工作人员学习《条例》《福建省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的通知》（闽政办〔2020〕26号）等相关文件，准确理解掌握相关规定和工作要求，切实增强信息公开意识和能力。建立微信工作群，加强各乡镇（街道）、县直有关单位之间的沟通交流，强化业务指导，及时将日常监管中发现的问题分解给相关单位，并督促整改到位。三是强化日常监督检查。建立常态化监督检查机制，每月开展信息公开工作情况自查，强化问题自查自纠；每季度开展全县政府网站与政府系统政务新媒体检查工作，及时通报检查发现的具体问题，严格落实整改，并将整改情况纳入年度绩效考核（权重不低于4%），期间未发生相关责任人责任追究问题。同时，以问卷调查等形式组织开展政府信息公开工作社会评议活动，公众反馈效果较好。

　　二、主动公开信息情况 

    三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况 

　　五、存在的主要问题及改进措施 

　　（一）主要存在的问题。一是信息公开内容与群众期望还存在差距，公开水平和质量有待提高。二是信息公开工作专业性较强，但政府信息公开工作人员身兼多职且时有变动，一定程度上影响政府信息公开工作开展。三是在回应社会关切方面还不够积极主动，公开形式比较单一。 

　　（二）下一步改进措施。一是着力提升业务水平。将政府信息公开、政务公开培训纳入年度培训计划，邀请上级主管部门或专业机构工作人员到我县开展培训，推动各乡镇（街道）、县直有关部门分管领导和工作人员全面了解政府信息公开工作，并结合业务人员自学、加强日常业务指导等方式，不断提高业务人员的思想认识和业务水平。二是推动工作无缝衔接。及时跟进信息公开工作人员变动情况，要求公开工作人员离岗前要做好工作交接，梳理制定交接清单，讲清讲明公开工作重点事项和注意事项，确保信息公开工作不断档。三是逐步完善工作机制。完善政务公开平台和信息公开专栏建设，规范政务公开目录，全面推进政务公开标准化规范化建设。进一步规范政策解读工作机制，坚持“解读是常态、不解读是例外，发布与解读同步”原则，督促文件牵头制定部门认真落实“解读方案、解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署”工作机制，增强政策解读主动性，充分利用图解、视频等解读方式，提高解读质量。 

　　六、其他需要报告的事项 

　　无