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我县出台精准扶贫系列举措

来源:仙游今报 时间:2016-08-08 11:30
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 今报讯(今报记者 林婷婷)8月5日,记者从全县精准扶贫攻坚大会上获悉,眼下攻坚扶贫进入冲刺期,为打赢攻坚战,县委、县政府出台《关于加快推进精准扶贫坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》等系列文件,发出总动员,提出总目标,发力精准识别、精准帮扶、精准管理三大环节,确保到2020年按时完成任务,与全国同步小康。
  扶持谁:2万多贫困户、38个贫困村 
  根据《实施意见》,我县确定了总体目标,即至2018年,全县现行的国定、省定扶贫标准的农村贫困人口全部如期脱贫,实现不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房安全有保障;38个贫困村农民人均可支配收入达到全县平均水平80%以上,村级收入达到10万元以上,村基础设施较为完善,基本公共服务达到全县平均水平。
  扶持谁是精准扶贫的前提。据统计,按照2015年家庭年人均纯收入低于2855元的国定贫困户、2015年家庭年人均纯收入介于2855元-3497元的省定贫困户的扶贫标准,截至7月底,全县核准确认建档立卡贫困人口6296户21083人;全县现有建档立卡贫困村38个。
  怎么扶:因村因户因人因需施策
  对象明确,关键在于怎么帮?据介绍,为瞄准扶贫对象这个“靶心”,我县提出因村因户因人因需施策,分类实施造血式、减负式、兜底式扶贫。主要采取发展特色产业、加快转移就业、探索财产性收益、实施造福搬迁、干部结对帮扶、扶贫小额信贷、落实低保兜底、完善医疗救助、实行发展教育、提高生态补偿等10项措施加快贫困人口精准脱贫。
  同时,为帮扶38个贫困村脱帽,我县将通过深化市县领导挂钩帮扶,推广特色产业、土地流转经营、村庄整体托管经营、农村产权抵押融资等模式发展集体经济,完善公交、水电气、垃圾污水处理等基础设施,加强组织建设,加快智力输送,集聚社会力量实施产业、商贸、就业、捐赠、智力扶贫等方式整村推进。
  如何管:杜绝“被脱贫”“数字脱贫”
  精准管理是做好精准扶贫的保证。为确保脱贫成效,我县明确管理出效率、管理出效益的要求。
  据悉,在精准扶贫过程中,我县将不断完善县乡村三级联动体制机制,做好精准识别和建档立卡工作,落实贫困户和贫困村退出机制,强化扶贫开发督查考核,坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。

◎链接:

十大扶贫创举惠民生 

  为打好攻坚战,我县创新体制机制,推出10项惠民举措:

  在发展增收上,我县将重点支持贫困户因地制宜发展种养业、手工业、电子商务等特色产业,通过发展“一村一品”,建设一批贫困户参与度高的特色产业,并积极探索健全财产性收益机制。

  为加快转移就业,我县将农村贫困家庭劳动力纳入“就业创业证”登记范围,提供“一户一培训、一户一就业”等优惠政策和公共就业创业服务,增强就业技能,增加务工收入。

  今年我县将造福工程列入为民办实事头号项目,全年计划完成造福搬迁7000人。力争通过原址翻建一批、个人新建一批、集中安置一批、进城安置一批等,解决全县2611户建档立卡贫困无房户和危房户居住问题。

  为强化挂钩帮扶,根据《仙游县精准扶贫挂钩帮扶工作方案》,我县提出“321”结对方式,其中,县处级领导结对帮扶3户、科级干部结对帮扶2户、一般干部职工结对帮扶1户,村(居)主干结对帮扶1户。目前,挂钩方案涉及全县109个单位5352名干部职工,确保每个贫困户都有一个具体帮扶责任人,做到不脱贫不脱钩。

  金融脱贫是脱贫攻坚的重大举措,今年我县出台《仙游县精准扶贫小额信贷工作方案》,设立扶贫小额信贷风险担保金,为扶贫开发对象发展生产提供5万元以下、3年以内的无抵押担保贷款,让更多贫困户享受金融扶贫带来的福利。

  为落实低保兜底,我县将无法通过开发性扶贫措施实现脱贫的贫困人口全部纳入低保给予兜底保障,做到应保尽保。据统计,全县现有贫困人口中已纳入低保的有17293人。其中,2015年7月起,城市低保补助水平为3252元/年;2016年1月起,农村低保人均补助水平按2520元/年。同时,我县还将建档立卡贫困人口纳入医疗救助对象范围,对参加新农合的个人缴费部分由城乡医疗救助基金给予全额资助;并对患重特大疾病的医疗救助对象,可视困难情况申请每人每年不超过2万元的救助金。

  为阻止贫困代际传递,我县还将实行发展教育,对建档立卡贫困户家庭学生,除义务教育外,学前教育、普通高中、中等职业教育也将免除学杂费,高校毕业要提供就业保障。

  在生态补偿上,我县也将逐步提高生态公益林补偿标准、完善生态保护补助奖励政策。

     

 今报记者 林婷婷

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