政府信息依申请公开办理程序规定

　　为进一步规范政府信息依申请公开办理工作，更好地保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，促进法治政府、服务型政府建设，根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，结合工作实际，制定本规定。 

　　一、接收 

　　（一）接收主体。县政府信息公开办公室（以下称“信息公开办”）负责接收县政府和县政府办公室的政府信息公开申请。文电股、值班室等其他内设股室或人员收到政府信息公开申请的，应及时转交给信息公开办。 

　　（二）接收渠道。申请人可以通过以下四种方式提出政府信息公开申请: 

　　1、当面申请。申请人可以到县信息公开办,当面递交政府信息公开申请。 

　　2、邮政寄送。申请人可通过邮政寄送方式向县政府或县政府办公室提交申请。 

　　3、在线申请。申请人可登陆“仙游县人民政府”门户网站,在政府信息公开专栏“依申请公开”页面,在线填写提交申请。 

　　4、传真申请。申请人可通过传真方式提交申请。 

　　（三）接收规范。 

　　1、对申请人通过政府网站申请的，在申请人成功提交申请后，信息公开办应及时查收，并做好登记。 

　　2、对申请人采取邮政寄送方式邮寄给县政府或县政府办公室申请的，由文电股负责接收，并与信息公开办做好交接登记。对邮寄给信息公开办的信件，应及时通知信息公开办取件，并做好交接登记。 

　　3、对申请人当面提交申请的，接收人员在查验申请人身份信息后，接收申请人提交的申请。对于委托申请的，应查验委托证明、委托人和受托人身份信息。申请人需要当场填写的，接收人员应提供政府信息公开申请表，指引申请人正确填写。申请人采用书面形式确有困难的，接收人员代为填写，并由申请人确认。接收人员接收申请后，应出具回执，写明接收日期和答复期限。 

　　4、对申请人采用其他已开通渠道提交申请的，信息公开办也应及时接收，并予以确认。 

　　二、登记 

　　（一）登记要素。信息公开办收到申请件后，应及时登记，包括申请人姓名（名称）、联系方式、接收日期、申请方式、申请内容、答复期限、送达方式等。 

　　（二）期限计算。政府信息公开申请答复期限，自收到申请之日的次日起计算。 

　　1、申请人当面提交信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日。 

　　2、申请人以邮寄方式提交信息公开申请的，以签收之日为收到申请之日。申请人以平信等无需签收的邮寄方式提交申请的，可在实际收到信息公开申请的当日电话联系申请人予以确认，并以确认之日为收到申请之日。 

　　3、申请人通过政府信息依申请公开在线平台、电子邮箱提交信息公开申请的，以平台、电子邮件系统接收之日为收到申请之日。 

　　4、申请人通过传真提交政府信息公开申请的，以传真收到并双方确认之日为收到申请之日。 

　　三、补正 

　　当申请人提交的政府信息公开申请内容不明确、不完备或存在其他要素欠缺时，应当告知申请人作出更改、补充，进行补正。 

　　（一）补正条件。符合以下四种条件之一时，应告知申请人作出补正：一是申请内容不明确，需要申请人进一步补充说明的；二是申请人身份信息、联系方式不明确，影响信息提供或答复书送达的；三是委托申请未能提供委托书、委托人及受托人证件信息的；四是申请人申请公开涉及特定对象的政府信息，需要申请人提供相关利益证明的。 

　　（二）补正告知。需要申请人补正的，应在收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正，说明需要补正的事项和合理的补正期限，答复期限自收到补正的申请之日起计算。补正告知应以书面告知为主，采用其他方式能达到补正效果的，应及时留存记录。 

　　四、拟办 

　　（一）自行办理。申请人对事实清楚的政府信息提出公开申请时，信息公开办提出拟答复意见，报分管领导审签后答复申请人。 

　　（二）协同办理。根据申请人申请的内容，需要相关部门提出拟答复意见的，由信息公开办报分管副主任同意后，在1个工作日内转相关部门。相关部门在3个工作日内将拟答复意见提交信息公开办，拟答复意见应加盖单位公章，注明经办人及联系方式。 

　　根据申请人申请的内容，需要县政府办公室其他股室提出拟答复意见的，由信息公开办报分管副主任同意后，在1个工作日内转相关股室，相关股室在收到转办内容起3个工作日内将经分管副主任同意的拟答复意见提交信息公开办。 

　　（三）会商办理。在收到复杂、疑难的政府信息公开申请后，信息公开办应及时向分管副主任汇报，根据要求会同县政府相关部门及政府法律顾问会商研究答复意见。必要时由县政府办公室负责人协调会商，研究确定答复意见。 

　　五、征求第三方意见 

　　认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益时，信息公开办在答复前应当书面征求第三方的意见，同时书面告知申请人。如第三方不同意公开或逾期不予答复，但县政府办公室经研究认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。 

　　征求第三方意见所需时间不计算在答复期限20个工作日内。 

　　六、审核 

　　信息公开办对拟公开的政府信息进行审查，对拟答复意见进行审核。对县政府相关部门提出的存在瑕疵的拟答复意见，要求其说明理由或修改完善。 

　　对于政府信息不予公开或不存在的答复，必要情况下应邀请司法局相关负责人或政府法律顾问参与审核。 

　　七、做出答复 

　　信息公开办起草答复书，报分管副主任审签。并严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的方式做出答复。 

　　答复书应具备以下要素：标题、文号、申请人姓名（名称）、申请事实、答复结果（属于不予公开范围的，应当说明理由）、申请人复议诉讼的权利和期限、答复主体、答复日期及印章。 

　　如需延期答复的，应当经信息公开办分管副主任同意，在20个工作日内书面告知申请人，延长答复的期限最长不超过20个工作日。 

　　八、送达 

　　（一）邮寄送达。采取邮寄方式送达的，应通过邮政企业送达，不得通过不具有国家公文寄递资格的其他快递企业送达。 

　　（二）电子送达。申请人要求以电子邮件或政府网站在线答复的，应上传加盖印章的答复书扫描件或拍摄的图片作为附件。 

　　（三）送达期限。采取直接送达、委托其他行政机关代为送达等方式送达的，以申请人及其法定代理人签收之日当日为期限计算时点。采取邮寄送达方式送达的，以交邮之日当日为期限计算时点。采用电子送达的，送达日期以网络系统发出之日当日为期限计算时点。 

　　九、存档 

　　信息公开办应及时存档并定期汇总、统计政府信息依申请公开登记情况。 

　　（一）存档内容。存档材料包括：政府信息公开申请表原件（含信封），申请人证件及其他证明材料，申请人提供的其他材料，接收回执，补正告知书，第三方意见征询书，办理单，其他行政机关的协办意见，法律顾问咨询建议书，答复书及附件材料，邮寄单据（含挂号信凭证、挂号信回执单、EMS邮寄单等）及相关签收单据，文件查阅和借阅记录等材料。 

　　（二）存档方式。将案卷材料制成电子档案，实现对案卷材料电子化保存；对于纸质原件材料，应当按照日期和文号进行编号装卷，确保储存环境良好。 　　  

　　附件：政府信息依申请公开办理流程图