西苑乡（2018年）年鉴

　　【概况】    西苑乡地处仙游县西北部山区，是木兰溪的发源地。下辖16个行政村，157个村民小组，至2018年底，全乡共有6078户，总人口24187人，有13个革命老区基点行政村。全乡区域面积达334.3平方公里，其中耕地面积1471.7公顷，林地27867公顷。地形西北高，东南低，最高点前溪村石谷解海拔1803.3米，最低处半岭村海拔245米。本乡气候有明显的高山特点，年平均气温为15℃—17℃，年平均降雨量达2200毫米，最高达2300.7毫米，居莆田市之冠。水资源丰富，可供开发水力资源5万千瓦时，已开发2.65万千瓦时。适宜食用菌规模生产、茶叶、杉、竹、松、油茶、红豆杉、铁皮石斛、福建金线莲。有木兰溪源头、仙水洋、“十八股头”、“石人头”、石谷解风景区、仙游抽水蓄能电站、九仙溪、九溪等大型水利水电工程座落境内深涧峡谷，拥有国家级文物保护单位“无尘塔”以及县级文物保护单位“九座寺”，凤顶九座寺是南少林、红花会发祥地。还有传说为“天地会之源”的九寨湾。乡政府至县城县道总长33公里，乡政府至凤山仙水洋景区16公里，至仙游山片43公里，至柳园村35公里，至白岩村44公里。保留有原中共福建省委机关、闽中特委机关进驻东湖村开展地下革命活动的遗址。 

　　【经济建设】    2018年，西苑乡地区生产总值4.3亿元，增长10.2%（以2017年为基数，下同）；规模以上工业产值12.93亿元；全社会固定资产投资达4.11亿元；财政收入达12959万元；总部经济缴纳税收1900.97万元。 

　　【项目建设】     全力推进重点项目，亲水小镇创建步伐加快，累计完成投资4200万。凤山新村二期工程进展顺利，仙水民宿已投入使用，小学、老年活动中心等配套设施正在设计。仙水洋景区开发有序，新增停车场停车位300个、完成荷花池，蓄水湖等景观建设，游客服务中心、环湖步游道、漂流项目等配套设施建设稳步推进。全力突破征迁扫尾，顺利完成抽蓄公司上下库10公里公路征地工作，西苑村至上下库连接线公路2公里实现通车，联二线至山庄道路完成硬化。 

　　【城乡建设】    深入开展城乡规划建设管理提升年活动，西苑乡总体规划获批实施，完成岭峰、前洋、前县、东湖、柳园、白岩、半岭7个村的村庄规划编制。以凤山村、西苑村为示范村，重点推进广桥村省级美丽乡村和柳园村省级传统古村落建设，大力实施“裸房整治、道路硬化、公厕洁化、街道绿化、村庄美化、路灯亮化”等惠民改造工程，辐射带动全乡各村逐步完善软硬件设施。其中：广桥村完成裸房整治示范户5户、新建三格式化粪池70户、省级农村公厕1座、增设太阳能路灯80盏；柳园村完成过溪村道水泥硬化2公里；仙东村筹资16万元建设溪岸景观带等等。“六项整治”全面实施，整治“两违”7000多平方米。农村土地承包经营权确权颁证基本完成。全力打好污染防治攻坚战，进一步深化木兰溪源头保护项目。推行“双河长制”，清淤河道20多公里，打捞河漂垃圾15吨，处理清淤疏浚点11处，清除废土废渣100立方米，使木兰溪、九溪、仙水溪、大济溪的西苑段水环境得到明显提升。关闭拆除畜禽养殖28家14190平方米，红虫和牛蛙养殖场6场22666平方米。全面实施厕所革命，大力整治农村生活污水，新建改造公厕15座、三格式化粪池610户。西苑乡垃圾转运站主体及附属配套工程已竣工并投入使用。完成生态区位林赎买1000亩，植树造林22250亩，森林覆盖率达89.7%，位列全县第一。 

　　【民生事业】    全年为民办实事项目28件,完成投资1095万元。脱贫攻坚战取得阶段性成果，全县精准扶贫现场会在我乡召开，2个贫困村脱帽、2个空壳村脱壳，15户国定贫困户完成易地扶贫搬迁，凤山、前溪、柳园3个贫困村完成光伏二期建设，带动村集体和贫困户实现增收。落细落实精准扶贫优惠政策，通过介绍就业和安排公益性岗位带动107户贫困户实现就业；发放小额贴息贷款30万帮扶6户贫困户创业创收；发放高校贫困生就学补助19人9.5万元；完成11户建档立卡贫困户危房改造。重视农村劳动力转移就业，加强人口职业技能培训和就业创业指导，为贫困群众脱贫致富提供保障。开展全民参保登记，城乡居民基本医疗保险参保缴费率达98%；医疗救助、抚恤补助、灾害救济、慈善资助等救助体系逐步完善。全面实施路长制，扎实推进“四好”农村路建设，完成农村公路养护123公里，硬化村道3公里，修复水毁道路30多处，改造危桥1座。完成仙东堤岸水毁工程。有效应对台风等自然灾害，完成灾后重建3户，整治地灾点2处，新建2处地震应急避难场所，防灾减灾及应急救援体系不断完善。 

　　【社会事业】    加大民生补短板力度，投入40多万元支持学校项目建设，逐步改善办学条件，凤山学校新教学楼已建成投用，西苑学校围墙、停车场等项目已竣工。积极开展奖教助学活动，发放2018年度中高考优秀考生奖学金4000元，金秋助学金9000元。实行家庭医生签约服务，实现建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭全覆盖。全面“二孩”政策平稳实施。推广社区居家养老服务，乡级敬老院、半岭幸福院相继建成投用。深入推进殡葬改革，凤顶村公益性骨灰堂已竣工。积极参加县第十五届运动会，并获得团体总分乡镇山区组第三名的优异成绩；与县登协联合举办了“柳园帐篷节”。大力开展移风易俗专项整治，有效净化社会风气。全面完成村级组织换届工作。开展土地整理1812亩、旧村复垦32.1亩和县级土地开发45亩。打好防范重大风险攻坚战，严格落实安全生产目标责任制，深入推进食品放心工程，“平安西苑”建设和扫黑除恶专项斗争扎实推进。落实信访工作责任制，及时受理并办结群众来访来信20件，按时回复处理莆田市12345政务服务平台信访件32件。“七五”普法、第四次全国经济普查有序实施，侨情普查工作顺利开展，信访、人民调解工作扎实有效，社会保持和谐稳定。征兵工作圆满完成。人事人才、编制、保密、档案、民族宗教、地方志等工作取得新进步，工青妇、老龄、关心下一代、残疾人等事业得到新发展。 

　　【生态旅游】  深入实施乡村振兴战略，稳步推进富美乡村示范带建设，促进现代农业提质增效。大力推广“公司+基地+农户”、“合作社+农户”等模式，新植和改造油茶2100亩，发展林下经济300亩。积极引进福建省方大种植有限公司，在前县村建设金线莲种植产业园，目前种植300亩。加快推进农产品品牌建设步伐，与莆田市振兴乡村集团有限公司共同打造“高山稻米”、“五行赤豆”、“有机黄豆”和“凤山红米”等四个系列名优产品，提升西苑农产品的知名度和美誉度。着力推动生态旅游产业提档升级，仙水洋景区硬件条件和接待能力进一步提升，凤山村获评“福建省最具休闲价值乡村”以及“2018年乡村振兴示范基地”。