西苑乡（2020年）年鉴

【概况】    西苑乡地处仙游县西北部山区，是木兰溪的发源地。2020年，下辖16个行政村，157个村民小组，总户数6112户，总人口24113人，13个革命老区基点行政村。辖区面积334.3平方千米，其中耕地面积1471.7公顷，林地27899公顷。地形西北高，东南低，最高点前溪村石谷解海拔1803.3米，最低处半岭村海拔245米。气候具有明显的高山特点，年平均气温为15℃—17℃，年平均降雨量2200毫米，最高2300.7毫米，居莆田市之冠。水资源丰富，可供开发水力资源5万千瓦时，已开发2.65万千瓦时。适宜食用菌规模生产、茶叶、杉、竹、松、油茶、红豆杉、铁皮石斛、福建金线莲。有木兰溪源头、仙水洋、“十八股头”、“石人头”、石谷解风景区、仙游抽水蓄能电站、九仙溪、九溪等大型水利水电工程坐落境内深涧峡谷，拥有国家级文物保护单位“无尘塔”以及县级文物保护单位“九座寺”，凤顶九座寺是南少林、红花会发祥地。还有传说为“天地会之源”的九寨湾。乡政府至县城县道总长33公里，乡政府至凤山仙水洋景区16公里，至仙游山片43公里，至柳园村35公里，至白岩村44公里。保留有原中共福建省委机关、闽中特委机关进驻东湖村开展地下革命活动的遗址。

【经济建设】    2020年，全乡地区生产总值5.17亿元，增长8.8%（以2019年为基数，下同）；规模以上工业产值13亿元；全社会固定资产投资2.5亿元；财政收入15600万元；总部经济完成纳税500万元。

【项目建设】    2020年，投入500万元完成凤山新村二期沿街立面改造、凤山村文化广场、凤山红色小广场、九座寺修缮工程、九座寺景观工程、凤山钓鱼休闲工程、木兰溪源头调水工程以及拦水坝工程等项目建设；木兰溪源环境教育基地二期提升工程、西苑乡生态停车场及附属工程建成投用；Y006仙竹-仙游山公路改造晋级工程（尼姑池至领头宫段、领头宫至仙山段）三标段已完成仙西、仙山二标段，仙东段正加速施工。完成绣球花新品种研发基地、大殝文化培训基地、生猪种养一体化生态产业园、仙水洋酒店等4个项目签约，总投资44亿元；完成福建省香艾产业园、“山中来信·谷上”野奢网红民宿初步框架协议签订。

【城乡建设】    全域推进农村人居环境综合整治，建设生态宜居美丽乡村。扎实推进凤山村省级乡村振兴示范点建设，凤山村获省级美丽休闲乡村，柳园、前溪古村落得到保护性修缮开发，各村基础设施逐步完善。实施“裸房整治、道路硬化、公厕洁化、街道绿化、村庄美化、路灯亮化”等惠民改造工程，完成九座寺绿化景观工程、西苑乡生态停车场和西苑村文化活动中心项目，新增路灯439盏。深化木兰溪源头保护项目，全面推行“双河长制”，109处入河排污口全部整治到位，落实“一河一策”，实施河道生态修复。完善餐厨垃圾二级收运体系，开展农村人居环境专项整治行动82次，清理清运垃圾125吨，按照“村收集、乡转运、县处理”工作模式，实现16个村垃圾统一清运。推进仙西、前县村环境综合整治工程，扎实做好“绿盈乡村”创建工作，完成中级版3个（凤山、仙西、前县村）、初级版5个（西墘、半岭、岭峰、前溪、白岩村）。持续深化农村“厕所革命”，重点治理农村生活污水，做好22座农村公厕的日常管护，499个三格式化粪池完成验收并投入使用。完成低效林分改造2734亩，植树造林639亩，村庄绿化100亩，森林覆盖率稳居全县第一。

【民生改善】    抓紧抓实脱贫攻坚工作，围绕“两不愁三保障”及饮水安全突出问题，实施贫困户危房改造15户，全乡贫困户饮用水水质检测均合格，累计发放各类补助资金40.58万元。重点完善3个贫困村的基础设施建设，持续推动项目带动增收，凤山村集体年收入突破100万。开展全民参保登记，城乡居民基本医疗保险参保缴费率达98%。医疗救助、抚恤补助、灾害救济、慈善资助等救助体系逐步完善，全年发放临时救助金18.8万元，全乡低保户146户351人、特困户44户45人实现应保尽保。完善民生基础设施建设，完成前县村卫生所、幸福院、旧村部综合改造工程，重建东湖村、柳园村自来水饮水工程，修复仙东村仁山和泗洲坝溪岸。全面实施路长制，扎实推进“四好”农村公路建设。开展防汛救灾演练，持续完善防灾减灾及应急救援体系。集中攻克前洋噪音影响，顺利实现整村搬迁，解决多年难题，保障群众利益。

【社会事业】    加大社会事业民生补短板力度，争取市平安集团、市妇联、抽水蓄能电站支持20万元建设仙东小学“爱心食堂”和“儿童之家”，成为全县教育扶贫亮点。发放困难群体慰问补助金、金秋助学金共计4.71万元。加强新冠肺炎疫情防控，实现“零感染”“零发病”“零输入”。有力推进移风易俗、“扫黑除恶”专项斗争、打击治理电信网络新型违法犯罪、房屋结构安全隐患百日攻坚专项行动。扎实推进安全生产、“七五”普法、第七次全国人口普查，抓好信访、人民调解工作、综治“中心+网格化+信息化”建设等，切实加大依法治乡、治村力度，充分发挥综治信访维稳中心作用，“平安西苑”获得进类晋级，社会大局持续稳定。坚守森林防火红线，全年防火工作常抓不懈。征兵工作圆满完成。人事人才、编制、保密、档案、民族宗教、地方志、工青妇、老龄、等工作取得新进展。

【康养旅游】    着力调整农业产业结构，全面推进3257亩高标准农田建设。完成农村土地确权颁证，全年发放耕地地力保护补贴13.7万元。创新土地流转方式，抢抓特色农业产业基地建设，形成金线莲、湿地松、桃果林、绣球花、食用菌、大棚葡萄、白岩茶园、苦笋采摘等示范基地。进一步延伸“仙水凤山”系列农特产品产业链。全力塑造“康养小乡”“亲水小乡”“体育小乡”3个旅游品牌，仙水洋景区获评国家3A级旅游景区。抓好西苑乡旅游总体发展规划，委托莆田学院、省农科院、中国环境规划院编制规划凤顶旅游村及劳动研学基地、木兰溪源生态主题公园等。实现多方位特色项目探索，完成顶东湖村中共福建省委旧址修缮工程、前溪“闽中之巅 世外桃源”主题特色村寨旭日露营基地和乡村小道建设，改造农家小院，探索“院落经济”。举办中国·前溪发呆大赛，前溪知名度大幅提升，国庆期间接待游客超1000人。拍摄《仙水洋真美》、《仙水洋飘香》MV和《寻梦西苑》旅游专题片，《寻梦西苑》网络点击率超100万，参评2019年度“福建省广播电视艺术奖”，荣获电视综艺节目一等奖，是仙游广播电视台建台以来荣获的最高奖项。木兰溪源省级环境教育基地、仙游革命老区凤山教育馆全年接待省市县各单位参观学习30批次，约2600人次。依托“生态+文旅”双产业融合发展模式，仙水洋全年接待游客突破21万人次，实现旅游综合收入240多万元。