西苑乡（2021年）年鉴

 【概况】    西苑乡地处仙游县西北部山区，是木兰溪的发源地。2021年，下辖16个行政村，157个村民小组，总户数6138户，总人口24033人，13个革命老区基点行政村。辖区面积334.3平方千米，其中耕地面积1471.7公顷，林地27899公顷。地形西北高，东南低，最高点前溪村石谷解海拔1803.3米，最低处半岭村海拔245米。气候具有明显的高山特点，年平均气温为15℃—17℃，年平均降雨量2200毫米，最高2300.7毫米，居莆田市之冠。水资源丰富，可供开发水力资源5万千瓦时，已开发2.65万千瓦时。适宜食用菌规模生产、茶叶、杉、竹、松、油茶、红豆杉、铁皮石斛、福建金线莲。有木兰溪源头、仙水洋、“十八股头”、“石人头”、石谷解风景区、仙游抽水蓄能电站、九仙溪、九溪等大型水利水电工程座落境内深涧峡谷，拥有国家级文物保护单位“无尘塔”以及县级文物保护单位“九座寺”，凤顶九座寺是南少林、红花会发祥地。还有传说为“天地会之源”的九寨湾。乡政府至县城县道总长33公里，乡政府至凤山仙水洋景区16公里，至仙游山片43公里，至柳园村35公里，至白岩村44公里。保留有原中共福建省委机关、闽中特委机关进驻东湖村开展地下革命活动的遗址。

【经济建设】    2021年，全乡地区生产总值5.61亿元，增长8.5%（以2020年为基数，下同）；规模以上工业产值13.6亿元；全社会固定资产投资2.1亿元；财政收入15800万元；总部经济完成纳税600万元。 

【项目建设】    2021年投资1587万元完善交通运输基础设施建设，路程总长33公里，顺利实现联二线西苑段、Y035卓林至仙西半林公路、Y006仙竹-仙游山公路建成通车。投资5600万元顺利推进凤山新村、仙水洋景区建设、前溪柳园特色村寨等一批重点项目建设。投资400多万元，实现木兰溪源环境教育基地、凤山干部培训基地、凤顶户外劳动研学基地、凤山“党建+”邻里中心等项目落地见效。成功引进福建省香艾产业园、大殝研学培训基地、山中来信·谷上野奢民宿、绣球花新品种研发基地等项目，总投资约3.5亿元。 

【城乡建设】    获评“仙游县第十五届文明乡镇”。深入实施乡村振兴战略，西苑乡总体规划获批实施。全力打好污染防治攻坚战，农村人居环境整治三年行动圆满收官，新改建公厕22座、三格式化粪池1209户，西苑乡垃圾转运站、仙西村污水处理站投入使用，生态绿色基底进一步夯实。全面完成中央环保督查交办问题整改，有效治理前洋噪音污染，整治畜禽养殖污染60宗约51120㎡，整治“两违”37宗约3800㎡。新建、硬化及修缮村道56公里，联二线、抽蓄上下库公路建成通车，乡村道路交通更加便捷。凤山“党建+扶贫”工作在全省作经验交流；凤山新村“美丽+”、“七个好”模式在全市推广。全乡16个村实现“绿盈乡村”创建全覆盖；岭峰、凤山、凤顶、西苑、广桥、仙东美丽乡村试点建设顺利推进；建成凤山新村、兴山新村，236户1134名群众喜迁新居，农民生活质量显著提升。 

【民生改善】    高质量打赢脱贫攻坚战，167户584人建档立卡贫困户、3个贫困村实现稳定脱贫摘帽，实现“两不愁三保障”和饮水安全。整治危旧房51栋。前洋整村搬迁完成征地28431.89亩，完成搬迁协议签署152户。开展全民参保登记，城乡居民基本医疗保险参保缴费率达98%。医疗救助、抚恤补助、灾害救济、慈善资助等救助体系逐步完善，全年发放临时救助金20.9万元，全乡低保户167户366人、特困户43人实现应保尽保。完善民生基础设施建设，完成前县村卫生所、幸福院、旧村部综合改造工程，重建东湖村、柳园村自来水饮水工程，修复仙东村仁山和泗洲坝溪岸。全面实施路长制，扎实推进“四好”农村公路建设。开展防汛救灾演练，持续完善防灾减灾及应急救援体系。集中攻克前洋噪音影响，顺利实现整村搬迁，解决多年难题，保障群众利益。 

【社会事业】    发放困难群体慰问补助金、金秋助学金、教育经费共计4.8万元。科教文卫体等各项事业建设取得长足发展，凤山学校、西苑学校通过国家级义务教育均衡县验收。西苑学校连续三年中考平均分居全县第三，奖教助学基金会发挥良好作用，仙东小学“爱心食堂”、“儿童之家”正式启用。村级文化“示范工程”扎实推进，投资500多万元新建乡级文体活动中心、凤山红色小广场、凤山文化广场等工程，修缮中共福建省委东湖旧址。西苑新卫生院、乡级敬老院、半岭幸福院相继建成投用。开展医共体试点，落实家庭医生签约服务，建档立卡贫困人口和计划生育特殊家庭实现全覆盖。顺利完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查工作。积极做好土地开发、旧村复垦、土地整理工作，累计投入各类资金5904.64万元。全面巩固扫黑除恶成果，扎实推进综治（网格）中心建设，认真开展“千名干部进村户，排忧解难保平安”活动，综治“三率”水平提升进位。扎实推进信访维稳工作，成功化解纪某哥等重大信访积案5件。全力以赴打赢疫情防控阻击战、歼灭战，扎实推进疫苗接种，开展“无疫”系列创建活动，筑起全民防疫坚固屏障，实现“零感染、零发病、零输入”目标。 

【康养旅游】    着力调整农业产业结构，全面推进3257亩高标准农田建设。完成农村土地确权颁证，全年发放耕地地力保护补贴131.7万元。打开“绿水青山”向“金山银山”转化通道，丰富高效农业、乡村旅游、研学康养等美丽业态，形成了以金线莲、湿地松、油茶、桃花林、绣球花、生态蔬菜为主的特色农林种植业，打造出大棚葡萄农业观光园、白岩茶园、苦笋采摘等基地，培育出“仙水凤山系列”“仙水•木兰缘”等名优产品。生态康养旅游进一步提质增效，旅游配套更加完善，前溪、柳园古村落得到初步开发建设，前溪成为网红旅游打卡点，“闽中之巅 世外桃源”品牌影响力获得提升。全力塑造“康养小乡”“亲水小乡”“体育小乡”3个旅游品牌，仙水洋景区获评国家3A级旅游景区；凤山村获评“2018年福建最具休闲价值乡村”“2020年福建省美丽休闲乡村”；2021年西苑乡获评首批“清新福建·气候福地”。实现多方位特色项目探索，完成顶东湖村中共福建省委旧址修缮工程、前溪“闽中之巅 世外桃源”主题特色村寨旭日露营基地和乡村小道建设，改造农家小院，探索“院落经济”。木兰溪源省级环境教育基地、仙游革命老区凤山教育馆全年接待省市县各单位参观学习5批次，约165人次。依托“生态+文旅”双产业融合发展模式，仙水洋全年接待游客11.2万人次，实现旅游综合收入185万元。