西苑乡（2022年）年鉴

【概况】    西苑乡地处仙游县西北部山区，是木兰溪的发源地。2022年，下辖16个行政村，157个村民小组，总户数6139户，总人口23880人，13个革命老区基点行政村。辖区面积334.3平方千米，其中耕地面积1471.7公顷，林地27899公顷。地形西北高，东南低，最高点前溪村石谷解海拔1803.3米，最低处半岭村海拔245米。气候具有明显的高山特点，年平均气温为15℃—17℃，年平均降雨量2200毫米，最高2300.7毫米，居莆田市之冠。水资源丰富，可供开发水力资源5万千瓦时，已开发2.65万千瓦时。适宜食用菌规模生产、茶叶、杉、竹、松、油茶、红豆杉、铁皮石斛、福建金线莲。有木兰溪源头、仙水洋、“十八股头”、“石人头”、石谷解风景区、仙游抽水蓄能电站、九仙溪、九溪等大型水利水电工程座落境内深涧峡谷，拥有国家级文物保护单位“无尘塔”以及县级文物保护单位“九座寺”，凤顶九座寺是南少林、红花会发祥地。还有传说为“天地会之源”的九寨湾。乡政府至县城县道总长33公里，乡政府至凤山仙水洋景区16公里，至仙游山片43公里，至柳园村35公里，至白岩村44公里。保留有原中共福建省委机关、闽中特委机关进驻东湖村开展地下革命活动的遗址。

【经济建设】    2022年度，全乡固定资产投资总额2.3034亿元，较去年同比增长10%。工业方面，福建仙游县抽水蓄能有限公司全年产值累计11.7755亿元，年产值同比下降13.7%。规上服务业方面，福建省胜北物流有限公司全年产值4.7276亿元，总部经济完成纳税2590万元。

【项目建设】    2022年实施项目36个，总投资额3000多万元。投资400万元完成前溪村乡村振兴项目；投资200万元完成凤山村乡村振兴项目；投资370万元完成半岭村溪岸及桥梁改造工程；投资1300万元完成西苑村、凤山村污水管网建设；投资115万元完成岭峰村农村供水保障工程；投资130万元完成仙西村智慧源头环境监测项目等。总投资5亿元的仙游山乡村旅游配套项目完成可研和立项；总投资36亿元的木兰溪源“两山”转化实验区建设项目完成立项。经济发展后劲不断增强。

【特色农业】    坚决守住粮食红线，全面完成3882.24亩撂荒地复垦工作；投资249.2万元实施前洋、凤山、仙山、广桥、前县、半岭等6个村旧村复垦项目62.3亩；投资312万元完成仙山、半岭、广桥、凤山、前县、柳园等6个村土地开发120亩。投资50万元完成前洋村引水灌溉工程；投资30万元完成仙东村泗洲坝溪岸修复工程。大力发展特色农业，西墘村七星洋莲花园二期工程稳步推进，莲花园种植规模近百亩，投资42万元完成步游道项目，游客中心及周边民宿改造项目正在施工，打造集莲花种植、莲蓬采摘、莲子销售于一体的“莲产业”。因地制宜大力发展水稻、苦笋、果蔬、油茶、高山野生红茶、金线莲等特色农林产业，培育“仙苑有礼”农产品伴手礼品牌，做优做特农产品，加大农文旅融合力度，带动民宿、餐饮等产业的发展。《生态西苑 康养福地》在中央七套播出。

【康养旅游】    按照差异化发展和“一村一品一特色”思路，分批次推进全域旅游，推动仙水洋、仙人山、刺刀峡谷、九座寺、十八股头、前溪梯田、石谷解、柳园特色村寨、西墘村七星洋莲花园等旅游景点串点成线，形成刺刀峡谷探险游、仙水洋周边游、源头朝圣游三条精品旅游路线。围绕“吃、住、行、游、购、娱”要素，开展文旅康养产业上下游精准招商。文旅田园综合示范小镇、凤顶武禅休闲村落、凤山营地、前溪特色民宿等文旅项目实现签约。前溪村石谷解登山步道修缮及亮化工程全面完成。凤山营地正式营业，获评省级“帐篷露营地”，鬼崆里营地位列“莆田景点种草榜”前列。前溪村入选《中国国家地理》杂志发布的“中国十大露营地”推荐名录。积极协助抓好仙水洋评星升级工作，邀请省电视台对刺刀峡谷进行宣传推介，做好“仙”字文章，打响“三仙”品牌。

【乡村建设】    启动全乡国土空间规划设计，完成凤山、凤顶、前溪三村联编规划，空间布局更加合理。以凤顶、前溪、柳园村古村落、古建筑、古民居为依托，加强乡村振兴规划，实施乡村风貌提升工程，围绕“五个美丽”创建活动，在全乡建设美丽乡村庭院50个、美丽乡村微景观16个、美丽乡村小公园3个、美丽田园1个、美丽乡村休闲旅游点4个；投资147万元完成凤顶、西苑、前溪、仙山等5个村路灯建设；投资400万元完成前溪村房前屋后环境提升、乡土艺术馆和登山步游道工程等项目；投资200万元完成凤山红豆杉休闲广场、石狮、石蛇景点步游道、村道等项目；投资79万元建设柳园村文化广场及3条步游道项目，支撑乡村振兴发展要素更加强劲。投资294万元完成凤山、凤顶、东湖、前县等4个村道路硬化及护栏等配套设施，联二线凤顶至德化龙门滩公路列入县重点项目盘子。凤山村、仙西村获评第二批省级“乡村治理示范村”，前溪村荣获2022年福建省“美丽休闲乡村”。

【生态环境】    守牢绿色底线，进一步深化木兰溪源头保护项目，实施山水林田湖综合治理。全面推行“双河长制”，落实河段长每周巡河、河道专管员每日巡河保洁制度，整治入河排污口11处，关闭拆除畜禽养殖场24场面积2500平方米。扎实抓好前溪村中级版“绿盈乡村”创建工作；常态化推进农村“厕所革命”，重点治理农村生活污水，做好22座农村公厕的日常管护，完成凤山村、西苑村农村生活污水管网建设及西苑集镇区污水处理站改造升级提升工程。新增造林面积1067亩，森林覆盖率稳居全县第一。同时，投资130万建设“智慧源头”，建设集调查评估、监测预警、反馈调控、工程管理等功能于一体的木兰溪源智能生态管理系统，结合“党建引领、夯基惠民”行动，形成智能化管河、信息化管人、流程化管事“三管齐下”的治理模式，全乡环境质量持续保持良好。西苑乡木兰溪源头成功入选福建省“第一批河湖文化遗产”名录，柳园村甜槠群获评“福建省最美古树群”。

【民生改善】    持续保障脱贫户生活水平，累计发放乡村振兴产业补助57户14万元，免费为38名贫困户办理人保教育、生活保险并成功理赔8.08万元，雨露计划补助9人2.4万元。救助体系逐步完善，发放临时救助金22.9万元，“两癌”医疗救助2人1万元；全乡低保户172户371人、特困户47户47人，孤儿2户2人、事实无人抚养儿童6户11人予以保障。推进关爱老年人、留守儿童志愿服务行动常态化，建设前洋村、凤顶村长者食堂，仙东小学“爱心食堂”和“儿童之家”持续改善。启动凤顶村联二线征迁遗留8户群众安置工作，已完成选址，正在进行土地指标报批。加快农村饮水安全保障力度，完成岭峰村整村饮水安全保障工程，及时解决群众饮水难题。

【社会事业】    深入实施“党建引领、夯基惠民”工程，全乡共划分成49个网格194个单元，设立38个党小组党员联系户66户，着力推动网格划分精细化、基层治理自治化、平台调度精准化、实现全域数字化、基层执法一体化、为民服务多元化的“六化”基层社会治理模式，全面提升基层治理水平。发放金秋助学金、教育经费共计17.25万元。成立西苑乡奖教奖学联合会，筹集资金50多万元，成功举办首届奖教奖学颁奖仪式；全乡分3个片区成立奖教奖学基金会，奖学助学蔚然成风；凤山学校获评仙游县2021-2022学年度教学先进学校。《西苑乡志》编写工作完成初稿。常态化开展疫情防控，顺利完成10轮全民核酸检测工作，扎实推进疫苗接种，开展“无疫”系列创建活动，实现全年零疫情发生。全力推动“平安西苑”创建活动，排查整治各类安全隐患42处，前县村、岭峰村、广桥村、西墘村多段临水临崖护栏修建、顶东湖村道路基塌方修复、仙西村半林自然村水尾桥重建、仙东泗洲坝溪岸修复工程（二期）、半岭村排洪渠建设及景观工程全面竣工，安全生产、森林防火、自然灾害防治工作稳中向好。全面开展“两违”整治工作，完成“天地网”违法图斑整改任务；全力抓好47宗59.8亩耕地“进出平衡”问题整改，超额完成面积233.73亩。打击治理电信网络新型违法犯罪、信访维稳工作扎实有效，全乡各类安全形势总体稳定。

（戴振峰 13506973002）