关于下发西苑乡2016年强农惠农富农资金监管工作方案的通知

　　为贯彻落实强农惠农富农政策，进一步提升农村党风廉政建设水平，经研究，决定下发《西苑乡2016年强农惠农富农资金监管工作方案》，请认真贯彻执行。

　　                                    西苑乡人民政府                   

　　                                   2016年6月29日

西苑乡2016年强农惠农富农资金监管工作方案

　　各村委会：

　　为贯彻落实强农惠农富农政策，进一步提升农村党风廉政建设水平，根据上级有关文件精神要求，结合我乡实际情况，制定如下工作方案：

　　一、工作目标

　　    以突出重点，务求实效为原则，通过开展强农惠农富农资金监管，增强强农惠农富农资金使用管理的规范性、安全性、有效性，力争实现强农惠农富农政策制度设计更加完善、资金使用管理更加阳关规范、资金使用效益更加显著、广大人民群众更加满意的目标。

　　二、监管项目

　　    以落实中央和省、市、县出台的各项强农惠农富农政策为重点，深入开展2016年强农惠农富农重点项目资金的监督检查，要在全面督查的基础上，着重检查资金规模较大、涉及面广、农民群众关心、社会各界关注的种粮农民农资综合补贴、良种补贴、低保资金、成品油价格改革财政补贴资金、农村劳动力转移培训、造福工程、造林绿化补助等专项资金使用管理情况。

　　三、监管内容

　　（一）政策宣传。各村是否把中央和省市县出台的各项强农惠农富农政策资金的落实范围、条件和补助标准等，通过公示栏、标语、广播等多种形式广为宣传，使强农惠农富农政策广泛深入人心。

　　（二）资金落实情况。资金发放是否及时，管理制度是否完善，是否存在多头申报、虚报冒领、套取资金的问题，是否存在贪污、截留、挤占、挪用资金的问题，是否存在资金滞留、资金使用效率较低问题，是否存在用于抵扣其他费用以及违反制度规定的其他问题等。

　　（三）资金发放情况。是否做到公开公示。

　　四、工作步骤

　　按照有关部门部署，今年的监管工作采取上下联动、条块结合的方式开展，分自查自纠、重点检查、整改总结三个阶段进行，从2016年7月份开始至11月上旬结束。各阶段的具体时间安排和主要工作任务如下：

　　（一）自查自纠（7月30日至9月30日）。各村要对照监管项目和内容，组织本村强农惠农富农资金监管的自查自纠工作，要利用公示栏、标语、广播等各种有效形式开展政策宣传，并主动公示本村强农惠农富农工作情况。乡财政所举报电话：0594-7194020.

　　（二）重点检查（10月1日至10月20日）。在自查自纠的基础上，乡财政所将对各村强农惠农富农工作的落实情况进行定期检查，坚持日常督查与重要时期督查相结合、常规督促检查与临时性监督检查相结合，并对各村以往存在的问题进行跟踪回访。同时，采取明察暗访、群众举报、进村入户等方式开展重点检查，全面掌握强农惠农富农资金到位的种类、数额和发放标准、发放方式、公示情况以及资金使用效益情况等。

　　（三）总结整改（10月21日至11月15日）。通过监督检查，如在检查中发现的违规违纪问题，各村委会要及时整改到位，杜绝类似情况再次发生。促进各项强农惠农富农资金的管理和拨付使用规范运作、安全高效，并将整改情况以纸质形式上报乡财政所。

　　五、责任考评

　　为落实强农惠农富农资金监管工作责任制，乡财政所将根据上级相关部门的要求，按照考评标准，对各村资金监管工作逐项进行量化评分，排出名次，并于11月20日前将排名结果上报相关部门。排名结果将在今年各村年度绩效考评中予以运用。

　　六、工作要求

　　各村委会要认真按照相关文件要求，做好强农惠农富农资金的发放工作，确保强农惠农富农政策在农村经济发展过程中发挥应有作用。

　　      2016年6月29日