莆田市教育局关于做好2023年秋季学期中小学教学用书管理工作的通知

根据《福建省教育厅关于印发福建省2023年中小学教学用书目录的通知》（闽教基〔2023〕8号）精神，结合我市实际情况，现就做好2023年秋季学期中小学教学用书管理有关工作通知如下：

    一、明确中小学国家课程和地方课程教学用书范围

（一）教学用书目录。各校应根据《莆田市教育局关于公布全市中小学统一教研时间的通知》（莆教综〔2023〕2 号）精神，结合本校情况制定课程计划，抓紧做好新学期教学用书征订工作，按照教育部办公厅印发的《2023年中小学教学用书目录》选订我市选用的目录中各学科教科书版本。

1.普通高中国家课程教学用书。普通高中各学科必修、选择性必修课程使用《普通高中国家课程教学用书目录（根据2017年课程标准修订）》中的教材。各学校应根据课程教学进度安排，选订我市选用的各学科教科书版本中的必修册次、选修（模块）册次教材，但不得提前征订本学期未开设的必修册次或选修（模块）册次的教材。

2.义务教育国家课程教学用书。义务教育国家课程各学科使用《义务教育国家课程教学用书目录》中的教材。

3.特殊教育学校和体育运动学校教学用书。特殊教育学校义务教育阶段相关学科使用《特殊教育学校国家课程教学用书目录》中的教材。没有新编教材的学科和年级仍使用原版本教材，或根据教学实际，选择普通学校教材中适合的内容进行教学。体育运动学校道德与法治、语文使用国家统编教材，其他学科使用《体育运动学校国家课程教学用书目录》中的教材，或根据教学实际，选择《义务教育国家课程教学用书目录》中的教材。

4.中小学民族团结进步教育教材。教育部组织编写的中小学民族团结进步教育教材《中华民族大团结（供初中使用）》（戢广南主编，人民出版社出版）已于2021年经国家教材委员会审核通过，我市统一安排在七年级开设民族团结进步专题教育课。各校要根据《教育部等四部门关于印发<深化新时代学校民族团结进步教育指导纲要>的通知》（教民〔2021〕1号）和我省有关民族团结进步教育教材选用使用工作要求，做好课程开设和教材选用使用工作。 

（二）配套音像材料选用管理。各校应参照《中小学教辅材料管理办法》由学生根据需求自愿购买配套的数字音像材料，不得随教材统一征订。任何单位和个人不得以任何形式强制或变相强制学生购买。 

二、加强教学用书选用征订管理

1.各中小学必须使用本文件所附目录中的教材（特殊教育学校没有新编教材的学科及年级除外）。严禁选用《教学用书目录》以外的教材，不得违反规定使用境外教材，不得以校本教材或教辅材料替代国家课程教材。

2.各县区（管委会）教育局（事务局）和各中小学校要实时掌握新学年随迁子女入学流动信息，并及时提供给有关单位，做好中小学教科书征订、调剂工作，确保全面落实“课前到书、人手一册”。严禁各县区、各校向义务教育阶段学生收取涉及教科书的一切费用。

3.各县区（管委会）教育局（事务局）要指导所属中小学校做好教学用书征订工作，逐校审核教学用书版本、征订数量。于6月10日前完成学校征订信息审核，确认无误后由各校校长签字、学校盖章确认。各县区（管委会）教学用书征订情况汇总后，由分管副局长或局长签字，县区（管委会）教育局（事务局）盖章后，一式两份，一份送市教育局初幼教科或中教科，一份送福建新华发行（集团）有限责任公司莆田分公司。

三、加强义务教育教科书免费提供和循环使用管理工作

我省继续实施对义务教育学生免费提供国家课程和地方课程教科书政策，并对部分学科教科书实行循环使用。

1.免费提供的教科书。国家教科书包括《道德与法治》《语文》《数学》《外语》《科学》《物理》《化学》《生物》《历史》《地理》《音乐》《美术》《艺术》《语文·书法练习指导》《体育与健康》《地理图册》。 国家课程地方教科书包括《信息技术》《综合实践活动》《劳动》《劳动技术》。

地方课程教科书包括《公共安全教育》（试用）《海西家园》《地理填充图册》《历史图册》《历史填充图册》等。

特殊教育学校学生的免费教科书由学校按教学计划选订，并免费提供学生使用，所需经费从省级下拨的特教学校免费教科书补助经费中开支。2023年秋季学期继续向全省城乡义务教育小学一年级学生免费提供《新华字典》（商务印书馆出版的第12版单色）。 

2.循环使用的教科书。2023年义务教育《音乐》《美术》《艺术》、小学《信息技术》《劳动》《海西家园》、初中《劳动技术》《体育与健康》教科书继续纳入循环使用。 

义务教育《音乐》《美术》、初中《体育与健康》每年更新不超过50%的循环教科书。小学《信息技术》《劳动》《海西家园》、初中《劳动技术》等地方课程循环教科书仍按照三年一循环使用，由学校按照实际需求进行补征订，原则上补征订数不超过学校实际在校生数的三分之一。特殊教育学校学生的免费教科书不纳入循环使用范围。

3.循环教科书使用管理。循环使用教科书作为中小学的教育装备，由学校集中管理，学生免费使用，不属于学生个人所有。各县区（管委会）教育局（事务局）和各中小学要按照省教育厅、省财政厅《关于做好城乡义务教育教科书免费提供和部分免费教科书循环使用工作的实施意见》（闽教基〔2017〕27号）要求，根据已制定的循环使用教科书工作相关制度，督促和指导学校认真做好循环使用教科书工作，保障学生用书需求。

各校要根据实际，组织实施好免费教科书循环使用工作，保障学生用书需求。学期初将循环使用的教科书及时发放到每位学生手中，学生期中转出、转入要对其所循环使用的教科书进行追收或发放，学期末再回收，并务必对回收的循环教科书进行全面消毒，对破损回收能使用的教科书要及时进行修补，用于下学年学生使用，确保教科书循环使用规范有序开展。

    四、做好中小学进校教辅材料征订工作

（一）教辅材料征订时间

进校教辅材料征订时间为5月25日至6月14日。征订工作通过征订网络管理平台（网址 http://jfgl.fjsjyt.cn/login）

（二）规范教辅征订目录选用

1.各校要根据《莆田市普通高中进校教辅材料推荐目录》《莆田市义务教育阶段部分学科进校教辅材料评议公告目录》（2018年6月审读通过）《莆田市义务教育阶段部分学科原教材配套的同步练习版本进校教辅材料推荐目录》，通过福建省中小学进校教辅征订网络管理平台生成“2023年秋季学期中小学进校教辅征订目录”。

2.各县区（管委会）教育局（事务局）必须将辖区内每所中小学教辅征订情况在对外网站上公布，学校必须在校务公开栏和对外网站上公布所征订教辅的书目、数量、价格、出版社等信息，自觉接受师生、家长和社会监督，并将《征订目录》和代购申请单一起至少保存三年备查。

3.教辅征订目录由市、县区（管委会）教育局（事务局）审核通过后，管理平台上将自动生成学生“代购申请单”，原则上由县区（管委会）教育局（事务局）统一印制并发放到校。义务教育阶段学生“代购申请单”应由法定监护人填报，普通高中学生可由本人或法定监护人填报。

（三）加强教辅征订工作管理

1.各校要坚持学生自愿原则，任何部门、单位和个人均不得以任何形式强制或变相强制中小学校或学生订购教辅材料，也不得进入学校宣传、推荐和推销任何教辅类产品。 严禁选用《推荐目录》以外的其他教辅材料,不得以校本作业或班级集体购买等名义搭车征订任何单位(部门)推荐的教辅材料,增加学生学业负担。不得搭车推荐地方课程读本，各类专题教育读本应免费发放给学生,不得要求学生购买。

2.各校教务部门要严格按照“代购申请单”汇总的征订数据在平台上进行征订，不得随意增减征订数，确保征订数据真实可靠，要准确汇总学生自愿订购的教辅数量，填报相关表册，由校长签字、学校盖章确认并及时报送教育行政主管部门审核，不得直接将教辅征订材料发送发行单位。

3.各县区（管委会）教育局（事务局）要切实履行监管职责，加强对学校进校教辅材料征订工作审核把关，发现教辅品种、版本和订数等有异常的，要及时退回重新填报或要求学校作出说明，切实规范进校教辅征订管理。要汇总辖区内各校征订情况，由分管副局长或局长签字，县区（管委会）教育局（事务局）盖章确认。

4.各县区（管委会）教育局（事务局）要高度重视，建立健全工作机制，切实规范中小学教学用书和进校教辅材料征订工作管理。要做好义务教育免费提供教科书工作的组织和监管，确保义务教育阶段免费教科书按时、按量、保质发放到每位学生手中。 我局将定期开展对教材教辅征订、使用情况的监督检查，发现随意更换教材版本、使用未经审定教材等违规行为的，将给予严肃处理，并追究相关责任人责任。我局将适时对各校教材选用、使用情况进行抽查。 

五、2023年秋季学期中小学进校教辅征订时间安排表

5月25-26日   市教育局设置本市征订目录。

5月25-26日   省教育厅审核各地市教育局征订目录。

5月29-30日   县（区）教育局根据我市征订目录设置本县区征订目录。

5月30-31日  市教育局审核各县区征订目录。

5月30-6月1日  县（区）教育局制发“代购申请单”。

5月31-6月7日   各校根据“代购申请单”组织征订，汇总填报征订单，经校长审核后上报主管教育行政部门。

6月5-9日  县（区）教育局对所辖各中小学的“教辅征订单”（如书目、数量、价格、出版单位等信息）进行逐校审核后，汇总上报市教育局。

6月8日-13日 市教育局对“县（区）教辅征订汇总表” （如书目、数量、价格、出版单位等信息）进行审核。

6月12-14日 县（区）教育局将经市教育局审核通过的“县（区）教辅征订汇总表”打印输出，经县（区）教育局负责人签字并加盖公章后，报送当地教辅材料发行单位。

6月15日 “征订平台”锁定征订功能，停止录入，更新中小学进校教辅材料征订数据。

附件：1.莆田市普通高中进校教辅材料推荐目录

2.莆田市义务教育阶段部分学科进校教辅材料评议公告目录（2018年6月审读通过）

3.莆田市义务教育阶段部分学科原教材配套的同步练习版本进校教辅材料推荐目录

莆田市教育局

                               2023年5月25日

（此件主动公开）

附件1

莆田市普通高中进校教辅材料推荐目录
（同步练习册）

附件2

附件3

莆田市义务教育阶段部分学科原教材配套的同步练习版本

进校教辅材料推荐目录