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仙游县教育局关于2022年春季学校期初工作督查的通知

来源:仙游县教育局时间：2022-02-25 08:08

各学校：

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”教育发展规划承上启下的关键之年。为做好2022年春季新学期开学准备及期初学校有关工作，进一步规范学校管理，确保新学期学校教育教学秩序正常运行，根据上级有关精神，我局将继续组织人员对学校的期初工作进行全面督查指导。现将有关事项通知如下：

一、督查组人员安排

组成15个督查组，组别、人员安排详见附件1。

二、督查时间和内容

期初督查工作分两个阶段进行。第一阶段：2月15日至2月18日；第二阶段：2月28日至3月4日。

督查项目为：卫生管理、控辍保学、减负增效、复习备考、规范办学、安全工作等。详细督查内容、要求见附件2-4。

三、督查形式和要求

（一）组织形式

督查以乡镇为单位进行，覆盖辖区内所有中小学校、幼儿园和校外培训机构。采取听取汇报、实地察看、随机走访、召开座谈会、深入课堂听课、查阅有关资料等形式，了解情况、把握动态，总结做法、推广经验，查摆问题、督促整改。

（二）工作要求

1.提高政治站位，聚焦“一条主线”。2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年，我们党将召开二十大。我县的教育工作要聚焦“迎接、学习、贯彻党的二十大”这条主线，为加快融合发展、打造美丽仙游作出实质性的贡献。各校要站在贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述的高度，细化责任分解，落实主体责任，对标对表进行自查、整改，着力转变观念、攻坚克难，踔厉奋发、笃行不怠，做好期初及学期教育教学各项工作，落实立德树人根本任务，加快教育高质量发展。学校主要负责人作为第一责任人，要坚守岗位、靠前指挥，确保相关工作落地落细落实。

2.坚持问题导向，强化“三个督查”。督查组对学校期初工作负有检查、监督、指导责任，要以问题为导向，从严、从细、从实开展期初工作督查。各组长要把督查期间重大、特殊情况及时向挂钩包片领导汇报。对督查过程中发现的问题要及时反馈，提出整改意见和建议，各校应及时予以整改落实。对不能立即整改到位的，督查组要开展“回头看”跟踪督促，限期整改到位。存在的突出问题没有被发现或发现后不督促整改落实到位的，将追究相关责任人的责任。各督查组要把相关材料及时送交局相应股室，认真整理督查情况（主要包括学校特色亮点、存在问题及整改建议等），形成书面材料，并如实、简练向包片领导汇报。

3.加强全面统筹，突出“五项任务”。各督查组要及时向乡镇领导报告，取得当地乡镇党委、政府的支持。实行包校督查指导和联系协调工作制度，每位下乡组成员挂钩联系若干所中小学幼儿园，组长负责本组人员工作分工与统筹组织协调工作，并协同挂钩联系中心小学的组员，共同督促各中心小学落实中层以上干部挂钩联系基层小学幼儿园(包括持证民办幼儿园）制度。同一片区在开展督查工作中，包片领导可根据工作需要,对片区内的各督查组成员统筹整合使用，联合开展工作，提高工作效率，提升工作效果。督查时，要重点关注各校的疫情防控、教学常规管理、课堂教学改革、课后服务、复习备考等五项任务的常态化、长效化开展。

4.着力转变作风，落实“八项规定”。各督查组成员要进一步转变工作作风，以生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，直奔基层，直插现场，全面掌握第一手资料，做好收集记录、督促整改、总结反馈等工作。下乡期间，各督查组成员要自觉遵守下乡工作纪律，带头落实中央“八项规定”，洁身自好，廉洁自律，不得影响学校正常教育教学秩序，不得增加基层学校负担，维护局机关干部良好形象。

招生、安全稳定、教师在岗在位、教育乱收费等工作,由局相关股室另行组织专项督查。

附件：1.2022年春季期初下乡督查人员安排表

2.2022年春季学校期初工作督查内容一览表

3.2022年春季开学卫生管理工作督导内容

4.2022年春季学校安全大检查情况记录表

5.2022年春季幼儿园期初统计表

仙游县教育局

2022年2月10日

附件1

2022年春季期初下乡督查人员安排表

序号	乡镇	挂钩包片	下乡组成员			备注
序号	乡镇	挂钩包片	组长	副组长	成员	备注
1	枫亭	陈建熙	郭长彬	林敏	凌秦铭、张春林
2	盖尾	陈建熙	吴宇敏		何明瑞、陈成普、朱少求
3	榜头	傅朝阳	郭建伟	陈敢成	吴冰涵、郑雪莲、张煜君
4	大济		陈金华		吴双华、郑凡、黄淑钦
5	度尾		林春洪		陈秀霞、吴莹莹
6	菜溪、石苍		郑飞振		戴剑明
7	赖店	林峰	吴喜	郑华枫	黄金榜、凌朝伟
8	郊尾		姚徽辰	郭求真	陈清
9	园庄		郑建薪		朱世峰
10	书峰、社硎		张建铭		杨志松
11	鲤南	陈格	张远璟	林松昌	林清煌、林斌兵
12	龙华		郑云龙		陈艳、傅幼婷
13	西苑		刘信全		杜金育
14	钟山、游洋		朱木生		陈硕颂
15	鲤城	林庆廉	张元顺	林智炜傅向景	张双平、余雪妮、李育林杨阳、连庆梅、张彩霞
1.教师在岗在位情况专项督查（治理）工作小组带队领导：陈建熙组长：朱明荣成员：梁挺、张玉新
2. 安全稳定专项督查小组带队领导：傅朝阳组长：郑光普曾少红成员：姚徽辰、张春林、吴宇敏、何明瑞
3.招生工作专项督查小组带队领导：林峰组长：林民强张志鹏傅黎晖成员：傅铭敏、李恩树、吴丽娜、林敏、郑华枫、李聪飞
4. 教育乱收费情况专项督查（治理）工作小组带队领导：陈格组长：王文美成员：吴锦华、徐敏

附件2

2022年春季学校期初工作督查内容一览表

阶段	督查主要内容	督查方式	材料收集
第一阶段	1.学校开学防控及开学准备情况	查验各校是否按上级最新文件的要求做好开学疫情防控；查阅有关计划、预案在校园网上公布情况及相关工作落实资料；各学校组织入学（含组织适龄残疾儿童入学）注册、开学氛围营造、后勤保障开学的情况。	1.教师到校情况表（学校盖章）； 2.学校人事安排表、课程表、作息时间表“三表”； 3.学校收费标准、收费校长公告（打印、学校盖章）； 4.中小学生变动情况表； 5.附件4、5相关表格。
	2.学校规范招生、规范编班、规范收费、规范教辅材料征订情况以及无证民办园清理整顿情况	查验各校杜绝大班额(56-65人），降低临界大班额（51-55人）比例情况；收费文件、标准公开、校长收费公告情况；了解“零起点”教学实施、贯彻《福建省中小学教辅材料管理办法》情况；了解各乡镇（街道）、各中心小学开展无证民办园清理整顿和对辖区内普惠性民办幼儿园（保教费收费标准控制在同级别财政核拨公办园收费标准的1.8倍左右，最高不得超过2倍）的收费标准及公示的检查情况。
	3.教师到校情况及组织教师学习国家、省、市、县有关文件情况	抽查教职工到校情况；了解学校教师调配情况；政治学习、校务公开情况。
	4.组织学习安全工作文件，开展学校安全排查整治情况；开学第一天上课组织情况	查阅安全应急预案材料和会议记录、安全排查工作落实资料；深入教室查看上课情况；检查教师教案编写情况。
第二阶段	1.上一阶段有关工作整改	座谈了解，督促指导整改第一阶段发现的具体问题。
	2.学校组织入学（含适龄残疾儿童组织入学）、控辍保学和各年级辍学率、幼儿园入园率情况；新学期学生到校、学校办学规模情况；特殊群体孩子安置就学及信息登记、上报等情况	查阅编班名册，并与学校各年级录取花名册相对照，核实各年级学生数和变动、增减情况；查对变动手续、劝返复学和登记造册材料、向所在乡镇（街道）书面报告材料，测算相关比率；督促学校做好农民工子女、留守孩子、“三残”儿少在校信息登记与上报工作。
	3.课程设置与教师备课、上课情况	了解各校有针对性地制定教学计划，加强对学习困难学生的指导，切实做好教学衔接工作情况；查阅课程表，深入课堂核查课程开设情况，抽检部分教师教案；了解学校在学科核心素养价值追求背景下所开展的教研活动与课程实施情况。
	4.加强教师、校长队伍管理工作	查阅会议记录；了解学习、贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》《质量评价指南》《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的实施方案》（闽委教育〔2022〕1号）《福建省教育厅关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见》（闽教基〔2021〕50号）等情况。
	5.公办幼儿园项目、义务教育管理标准化学校创建、普通高中达标创建工作落实情况及加快教育信息化建设情况	查阅会议记录及相关资料、设施设备。
	6.贯彻落实上级文件要求，深入推进“双减”、提升教育教学质量的情况；2022届中高考复习备考情况；推进新高考综合改革等有关工作。	查阅会议记录及推进课堂教学改革、优化作业设计与管理、课后服务开展等相关资料；了解各校组织学习研讨课程标准、考试说明、学科教学指导意见和开展试题研讨、分类教学推进情况；了解各校质检质量分析会召开及复习专题、教学节奏和教学方法调整情况；了解高中校课程建设、选课指导与排课办法、学生发展指导、学生综合素质评价等情况。

附件3

2022年春季开学卫生管理工作督导内容

一、领导小组

是否完善修订学校疫情防控领导小组。

二、制度建立

“两案八制”、“两案九制”的修订更新完善情况及各重点场所（食堂、实验室、宿舍、教室、厕所等卫生管理制度及方案）管理情况；学校是否提前制定错时错峰、分批分次秋季开学返校方案。

三、学校疫情防控宣传教育开展情况

关注各级疫情防控部门的信息发布，根据形势及时更新疫情防控知识；健康码扫码应用工作的宣传推广工作落实情况。

四、把好校门第一关

学校是否实行封闭式管理，落实外来人员登记制度，施行测温、戴口罩、亮码+扫码。

五、学校疫情防控物资储备及管理情况

是否落实专人、专间、物资分类管理，建立防控物资清单、出入库登记记录。

六、学校重点场所防控措施的落实情况

（一）校内厕所、教室、宿舍、各功能区洗手设备设施及规范使用情况、各重点场所的消杀情况、场所通风情况，及过程性登记记录。

（二）学校网购快递商品安全防护管理。

七、师生健康档案建立情况

（一）是否按“一人一档”建立师生健康档案，教职员工、学生 14天个人居家健康情况排查；重点排查师生员工及其共同居住的家庭成员在返校前14天是否有境外或高中风险地区旅居史，是否有与境外或高中风险地区人员、进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离现场工作人员等重点人群密切接触登记记录；

（二）“三类”暂缓返校人员健康管理。

（三）15天核验师生“八闽健康码”。

（四）是否落实师生员工出行报备制度。

八、学校教职员工、学生疫苗接种工作情况

（一）教职员工接种工作情况：继续推进教职工第三剂次加强针接种。

（二）学生接种工作情况：3-17周岁的第一剂次和第二剂次接种工作，督促做好符合条件而未接种对象的扫尾工作，并做好信息收集和整档工作。

九、师生员工的核酸检测工作

（一）根据学校实际情况建立健全学校常态化核酸检测长效机制，及时做好教职员工的适时抽检工作。

（二）制定春季前后的核酸检测工作方案并有过程性材料。

十、学校食堂管理情况

（一）学校食堂“互联网+明厨亮灶”升级工程的改造情况；

（二）食品原料追溯情况，重点对进口冷链食品的使用情况（学校一律禁止使用进口冷链食品，如库存中存在进口冷链食品需查验“三证”入境货物检验检疫证明、新冠病毒核酸检测合格证明和货物业经消毒证明）及食品安全“一品一码”录入情况，做到来源可查可追可控。

（三）学校食堂管理过程性材料的整理情况。如：从业人员的健康管理，持有效健康证、15天核验“八闽健康码”、返工前14天身体健康监测及培训工作等；食堂加工场所卫生管理，有场所消毒记录、餐饮具有消毒记录、食品留样管理规范，并有登记记录等；食堂就餐错时错峰实施方案等。

十一、学校公共卫生开展情况

学校传染病防控工作、多病共防工作、校园环境卫生开展情况，开学前是否对校园及周边环境进行全面清理消杀，有方案、有图片、有记录。

十二、学校开展心理疏导、健康教育等方面情况

附件4

2022年春季学校安全大检查情况记录表

项目	学校安全工作要求	学校自查	上级检查	备注
学校安全管理制度建设	是否建立健全各项安全管理制度并汇编成册：安全工作责任书制度、安全工作会议制度、门卫管理制度、保安员管理制度、来客登记和保卫制度、校内安全定期检查制度、治安巡逻制度、学生出入证制度、安全岗位责任制度、集体活动安全管理制度、食品卫生安全管理制度、领导和班主任查寝制度、实验室管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生接送和路队护送制度、危爆物品清查和管制刀具清缴制度、学生请销假制度、家校联系沟通制度、预防拥挤踩踏制度、安全教育制度、安全检查督办制度、防火防盗防爆制度、突发事件应急处置预案、安全信息报送制度、安全事故责任追究制度等。
安全责任落实情况	今年以来上级有关安全文件收发文登记保管工作规范。有收文登记、办文意见、校领导批示、承办结果等，安全文件单列建档；安全文件和会议精神及时传达与贯彻，有检查、督促和落实情况。
	是否开展期初安全隐患排查整治，建立台账，实行闭环管理，有无规范的记录材料。
	期初是否按照“一岗双责”，实行安全岗位责任制，是否按岗位职责，定人、定岗、定责，逐人逐岗、逐级逐班签订责任状，形成安全管理工作责任体系。
学校内部安全管理	校门口、围墙、楼道、操场等重要部位是否安装监控；视频监控是否运转正常，一键报警装置、重点部位视频监控是否与公安部门联网，相关人员是否会熟练操作使用。
	是否落实每日值班制度，安排一定数量的教职员工参与安保工作，参与校园内部安全管理和治安执勤；有无值班安排表。
	学校是否实行封闭管理，校门口是否设置硬质隔离，保安员是否按要求着装、认真履职。
	是否建立课间教师巡视制度，及时发现和制止学生纠纷、违纪等问题。
学校内部安全管理	是否严格实行外来人员、车辆登记制度，内部人员、车辆出入证制度，小学、幼儿园家长接送制度。
学校内部安全管理	是否对教职工、聘用人员、临时用工人员的资格审查，不符合任职资格条件的人员是否调离岗位。
学生宿舍安全管理	是否实行24小时值班制度，值班人员是否落实日常安全例检制度，是否有检查记录。
	生管老师是否按比例（1：100人）配齐配强，女生宿舍必须配女生管老师，是否遵循每晚查铺制度，是否有查铺记录、请假手续等。
	每学年是否举行一次夜间宿舍安全疏散演练，是否建立演练档案。
校安工程工地管理	在建校舍的建筑工地有无严格隔离工地和学生活动场所，确实无法隔离的，是否加强保安配备和值守，严格人员出入，防止社会闲散人员和不法分子通过工地进入校园制造事端。
学校消防安全管理	学校是否按照《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》，改善学校消防基础设施建设，配齐消防栓、灭火器等消防设施。楼梯、走道显著位置是否张贴安全警示标语，走廊、楼梯和天台是否堆放杂物，消防通道是否保持畅通。
	消防器材是否定期检查、更换；有无定期或不定期开展消防安全隐患排查整改活动，对重大火灾隐患，实行挂牌督办，落实整改责任人、整改期限和具体措施，对不具备消防条件可能发生火灾事故的，要责令停止使用；是否有检查记录。
	有无建立严禁学生违规使用电器的制度并定期进行检查通报。宿舍热水器、空调、电扇、饮水机用电是否实行专人监管和维护，除必须的空调、电风扇和饮水电器取电插座外，是否留有其他插座，是否有乱接电线和擅自使用其他电器现象。
学校楼道安全管理	学校是否经常对楼道、楼梯、扶手和楼梯间照明设施进行专项检查，损坏的照明设备是否及时更换，上下楼通道数量和楼梯宽度不能完全适合学生人数要求的，有无增加和新建通道，过道栏杆高度要符合安全标准。
	有无及时清理楼道、楼梯间的堆集物，确保楼道、楼梯通畅。
	对学生上操、集合等上下楼梯，是否有统一的安全要求。
	学生放学有无适当错开时间，寄宿生晚自习后，楼道是否有专人指挥，并保证照明设施，防止楼梯间发生拥挤踩踏事故；是否有安排表。
教学安全管理	是否把师生安全教育纳入日常教育教学之中，有无按学年度制订安全工作计划，确定各阶段和各年级的安全教育重点，并纳入学校学期正常教学计划和工作安排。
	组织学生开展研学、社会实践、冬（夏）令营、学生运动会、文艺会演等集体活动时，是否规范管理，按活动范围和活动规模，制定活动方案和安全预案并按规定报批。学校组织学生集体外出活动需要乘坐车（船）等交通工具的，是否严格按照有关规定，租用具有营运资质、车（船）况良好的交通工具。
	有无组织中小学生参加与教育教学无关的商业性活动。
学校网络安全管理	学校是否有建立严格的校园网络安全管理制度；是否有专人负责日常对校园网络、网站的管理、使用和监控。
校车安全管理	是否对学校校车安全运行情况进行全面摸排，登记造册（“一车一档”建立台账，做到底数清，情况明，基础实）；是否对学生上下学交通方式进行全面摸排，登记造册。
	是否落实校车“六定”管理模式，制定管理制度应急措施情况，交通违法整改情况。
	有无对校车安全技术检验和校车驾驶员进行安全教育，对安全机件不符合技术要求的校车立即进行整修，对不符合要求的校车驾驶员坚决予以辞退。
	是否存在“租用个人车辆或无牌无证、不符合安全技术标准的车辆接送学生”的现象。
有毒有害物品安全管理	学校危险物品是否采用“五双”管理模式，采购是否实行专人负责，有无严格按规定入库保管；有无做到双人、双锁管理。
	教学中领取使用危险物品，是否建立严格规范的管理制度；制度是否上墙。
	教学使用危险物品是否由实验室相关人员领取，领取手续是否完整，是否在教师指导下分给学生使用。
	有无落实实验室操作规程，教育学生按程序实验操作。
	有无组织学生参加有毒有害、易燃易爆或其他有损学生身心健康的活动。
心理健康教育教师队伍建设	学校是否配备志兼职心理健康老师，是否开设心理健康课程，教学计划等有无体现。
心理健康教育教师队伍建设	对有心理疾患的学生有无及时进行心理疏导——教育学生珍爱生命、珍爱健康，帮助学生克服心理压力和心理障碍，保持健康的心理状态，防止和减少学生因心理疾病而发生他伤、自伤、自残事故，把安全事故消除在萌芽状态。
单位盖章：校长：（签名）检查人：检查时间：