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仙游县水务局2009年度政府信息公开年度报告

发布时间:2010-03-05来源:字号:   阅读:

引言

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及莆田市人民政府办公室《关于印发莆田市政府信息公开工作年度报告等制度的通知》(莆政办〔2008120号),特向社会公布2009年度仙游县水务局政府信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息的情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,需要说明的事项与附表七部份组成。本报告中所列数据的统计期限自200911日起至20091231日止。本报告的电子版可在“仙游之窗政府网站”()水务局网页下载。如对本报告有任何疑问,请与县水务局办公室联系(地址:仙游县鲤城镇迎勋路86号;邮编:351200;电话:0594-8269116;传真:0594-8399336;电子邮箱:8290388@163.com )。

一、概述

推进政府信息公开工作是贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的重要举措。按照《福建省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(闽政办〔2007185号)的要求,2009年我局政府信息公开工作在完善政府信息公开制度和规范、深化政府信息公开内容、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式等方面取得了一些成绩。2009年主要开展了以下几个方面的工作:

(一) 组织机构建设情况

建立完善的组织工作机构是做好政府信息公开工作的基础,着眼于政府信息公开工作的长期性,我局成立了由分管领导杨兴坚副局长担任组长,各股室负责人为成员的县水务局信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,挂靠在县水务局办公室。并配备一名专职人员和一名兼职人员具体负责信息公开的日常工作。同时,明确部门工作职责,办公室是政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督本机关政府信息公开工作。各相关内设机构负责确定、制作、更新、审查、发布本部门起草制定的规范性文件、本部门的执法依据及相关信息,办理申请事项和协调确认。局分管领导为本单位政府信息公开第一责任人,对政府信息公开工作负总责;班子成员按分工负责;并建立责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

(二)《指南》和《目录》的更新、完善情况

我局严格按照县政府的统一部署和要求,明确任务,落实责任,制定好本单位《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》。一是按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,界定了主动公开范围,并依法处理公开与保密的关系。严格按照政府信息公开规定的要求,除依法免于公开的除外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息均主动公开或依申请予以公开。二是密切协作配合。办公室负责《目录》和《指南》编制工作的推进、指导、协调,各股室也都落实各自的编制分工。三是完善公开目录。编制政府信息公开目录,切实覆盖主动公开和依申请公开的全部信息,做到分类清晰、体系完整,严格达到全面、系统的要求。四是统一编制规范。严格执行统一的编制标准,做到分类和编码统一标准,确保编制工作的统一性和规范性。20085月我局《指南》和《目录》编制完成,并按相关要求及时更新。还严格按规范受理依申请公开,按申请人要求提供送达服务。

(三)落实和制定相关配套措施情况

我局在仙游县水务局网首页菜单中设置了政府信息公开专栏。网页栏目的设计着重突出完整、便民、美观三大特色,政府信息公开内容网页全部采用静态格式,使打开速度既快又便捷;栏目的设置严格按照县政府有关政府信息公开的要求,依照政府信息公开目录进行设置,做到栏目齐全、清晰,查询简便;对主动公开信息按索引号、信息名称、发布机构、内容概述、信息生成日期、文号和备注等六要素进行规范设置,使群众便利地获取政府信息。

(四)建立健全工作机制、制度规范情况

首先,着力建立健全工作机制。围绕政府信息公开的范围、内容、形式、工作标准、时限要求、审批权限等,制定了《信息依申请公开制度(试行)》、《政府信息公开责任追究制度(试行)》、《信息公开保密审查制度》等一系列配套制度,使政府信息公开工作有章可循,更加规范化。目前,已严格按照要求实行依申请公开的申请、答复,以及进行季度统计、工作分析和年度报告。

其次,强化考评督促,促进持续有效落实。完善政府信息公开工作考核制度。将政府信息公开工作纳入年度工作目标责任制考核范围,作为党风廉政建设责任制和干部年度考核的一项重要内容,做到一起检查、一起总结、一起考评、一起落实。

(五)《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

围绕我局机关政府信息公开工作的实施,于2009425日组织局机关信息员参加县政府信息公开工作培训,确保我局机关政府信息公开工作有效落实。通过学习培训,有效确保政府信息公开工作规范有序推进。同时,还加大宣传力度,为全面推行政府信息公开创造良好的舆论环境;采取多种方式,面向社会广泛宣传水务系统政府信息公开工作,引导人民群众正确行使知情权、参与权和监督权,积极参与政府信息公开的实践,共同推动政府信息公开工作。

二、主动公开政府信息的情况

(一)本机关主动公开政府信息的数量

2009年,我局共主动公开政府信息45条,其中全文电子化达100%。在主动公开的信息中机构职能类信息16条,占35.6%;规范性文件类信息2,4.4%;重点项目类信息2条,占4.4%;应急管理类信息2条占4.4%;工作动态类信息15条,占33.3%;安全生产类信息6条,占13.3%;及其它类信息2条,占4.4%

(二)主动公开政府信息的主要类别情况

1、机构职能类。公开了县水务局机构设置、主要职能、服务承诺、办事程序和办事指南等信息。

2、规范性文件类。公开了行政法规、规章和规范性文件。

3、重点项目类。公开了重点建设项目的批准及实施情况。

4、应急管理类。公开了突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。

5、工作动态类。公开了水利工作动态。

6、安全生产类。公开了水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利科研实验、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域安全生产情况。

7、其它。公开了水利部门应主动公开的其他信息。

(三)至2008年底对2003年以来政府信息梳理及公开完成情况

组织工作人员按由近及远的原则,对2003年以来所有文件的公开属性进行了梳理和界定,将应当主动公开的公文信息上网公开。2008年,共梳理文件914份,在网站发布主动公开信息211条。

(四)信息公开的形式

坚持便民、利民的原则,积极构建虚实结合、方便快捷的公开渠道,把政府门户网站作为政府信息公开第一平台和重要载体,不断提升政府门户网站在政府信息公开工作中的作用。参照“仙游之窗”政府门户网站“政府信息公开”专栏设置,在水务局网搭建“政府信息公开”板块,并将20032008年以来所有应当主动公开的信息在网上公开。

三、依申请公开政府信息办理情况

(一)受理依申请公开的数量

2009年,我局未收到政府信息公开申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况(2009年度及历年累计数量)

2009年,我局受理的政府信息公开申请还未涉及收费项目,不存在减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况,包括次数、原因、结果(2009年度及历年累计数量)等

2009年,我局未发生针对政府信息公开事务的行政复议申请和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)工作中存在的主要问题和困难

2009年在政府信息公开工作方面主要存在以下问题:一是信息公开的内容不够全面;二是信息更新时效性有待于进一步加强。

(二)具体的解决办法和改进措施

1、提高认识,增强信息公开意识

坚持“公开为原则,不公开为例外”的总原则,进一步梳理局机关以及局所属单位具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息,及时梳理,定期维护,重要信息及时公开,确保政府信息公开工作能按照工作制度和工作流程有效执行和有效运作,方便公众及时查询。

2、逐一梳理,进一步扩大公开内容

本局将进一步梳理政府信息,不断完善政府信息公开目录,增加目录的内容,保证公开信息的完整性和准确性。同时,进一步提高公开信息的电子化程度,降低公众查询成本。

七、需要说明的事项与附表

(一)附表(附表式)

指 标 名 称

计量

单位

2009

年度

历年

累计

主动公开信息数

45

256

其中:1.政府网站

45

256

2.政府公报

   

受理依申请公开信息总数

   

其中:1.当面申请数

   

2.传真申请数

   

3.电子邮件申请数

   

4.网上申请数

   

5.信函申请数

   

6.其它形式申请数

   

本年度对申请的答复总数

   

其中:1.同意公开答复数

   

2.同意部分公开答复数

   

3.否决公开答复总数

   

行政复议数

   

行政诉讼数

   

行政申诉数

   

 

二〇一〇年三月五日

 

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