
2017年,我镇认真回顾和贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和落实全省市县政务公开、政府信息公开工作电视电话会议精神及《仙游县2017年度政府信息公开工作要点》,不断丰富政务公开内容,创新政务公开工作方式方法,不断加强监督,进一步规范权力运行,基层党风廉政建设稳步推进,政务公开工作开展顺利。本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定要求,并结合我镇实际进行编写。报告由情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息、不予公开政府信息情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,收费减免情况,工作存在的主要问题及改进措施,其它需要报告的事项等七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与游洋镇政府信息公开领导小组办公室联系(地址:游洋镇人民政府;邮编:351258;电话:0594-7190012;传真:0594-7181977;电子邮箱:yyz6763188@163.com)。
一、概述
(一)基本情况
2017年,游洋镇党委、政府高度重视政府信息公开工作,认真落实县政府政务公开和政府信息公开工作部署,坚持“以人为本,服务群众”的工作思路,坚持依法行政,强化组织领导,创新工作机制,不断夯实工作基础,提高服务质量跟服务水平,积极推进政务信息公开,取得了明显的成效.全年主动公开政府信息256条,主要通过乡政府宣传栏、政府门户网站、“古邑游洋”微信公众号等多种方式进行公开,保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。
(二)政务公开工作部署和落实情况
1.强化组织领导,完善机构、落实责任
根据人事变动,及时调整和充实政府信息公开工作组成人员,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门部门抓落实”的工作要求,明确了责任分工,根据人员变动和工作需要及时调整了政府信息公开工作领导小组成员,由杨国石镇长牵头,陈镇贤副镇长任组长,党政办负责人吴克标为副组长,各股室负责人为成员,党政办为镇政府信息公开工作受理机构,负责信息采集、发布、综合协调等工作,同时把信息公开工作纳入目标考核。
2.营造办公氛围,完善制度、规范公开
为保证政务公开政务服务工作的经常化、制度化、规范化,确保政务公开工作高质量、高标准、严要求地进行,做到全面公开、及时公开,我镇建立和完善了有关的工作制度:一是修订完善《游洋镇2017年政府信息公开工作方案》、《游洋镇政府信息公开保密审查制度》、《游洋镇政府信息公开监督检查制度》等一系列工作制度,明确政府信息工作的公开范围、审批程序、时限要求等;二是建立政务公开政务服务长效机制。做到“五个落实”即:落实分管领导、落实专门机构、落实专职人员、落实专项经费、落实有关工作措施和制度,使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制;三是规范政务公开操作程序。在政务公开工作中,设立了专门的信息公开专员,负责对机构职能、规范性文件、工作制度、工作动态等方面的政府信息按照工作流程在游洋镇门户网上进行公开,通过网络接受社会和公众的监督。四是建立村级机构,完善公开方式。在各村建立由村支部书记任组长的村务公开领导小组,并要求各村由专人负责村务公开工作,做到公开内容更新及时,符合群众要求,符合当前各项工作开展情况。加强对各村政务公开工作监督,对村务公开进行统一指导、统一规定公开内容,监督和管理村务公开工作的开展。
3.落实公开内容,形式多样、内容充实
我镇坚持政府信息公开与依法行政相结合;坚持政府信息公开与改进工作作风相结合;坚持政府信息公开与转变政府职能相结合;坚持政府信息公开与建章立制相结合;坚持政府信息公开与解决热点、难点问题相结合。一是建立政府信息公开填报和统计制度。定期收集、整理、审核需公开的信息进行填报,同时,做好政府信息公开季度和年度工作统计,并报县政府信息公开办、数字办备案。二是加强监督检查。在公开填报后,及时进行自查,设计并完善了网上公开信息统计表,及时更新做好相关信息的收集、整理、归类。
4.明确工作方向,公开时限实行定期与不定期相结合
公开的时间要与公开的内容相适应。对于政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等固定内容应长期公开,如遇修订、调整,及时更新;对于一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开,一般每半年更换一次,每季度微调一次;对于为民办实事、重要工作落实情况等动态性、阶段性工作,根据进展情况逐段予以公开;对于重大事项及群众关心的热点问题处理情况、重大工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪情况等临时性、应急性工作及时予以公开。总之,充分体现了公开的经常性、动态性、及时性。
二、主动公开政府信息情况
(一)主动公开政府信息的数量
2017年,我镇共发布主动公开信息256条。其中政府正式文件88条,财政公开21条,政策解读14条,通知公告133条,全文电子化100%。
(二)主动公开政府信息的主要类别
游洋镇共设置了包括农村工作、财政收支管理、土地资源管理、民政事务、综合政务、政策解读、机构人事、工作动态、强农惠农资金监管、其他信息等栏目。2017年,我镇主动公开政府信息的主要类别有:机构职能类信息17条,政策、规范性文件类信息9条,规划计划类信息2条,财政管理信息21条,重大项目、为民办实事类信息12条,人口和计划生育管理信息3条,民政救贫救灾社会社保就业类信息8条,国土资源城乡建设环保类信息17条,安全生产、应急管理类信息20条等。
(三)主动公开政府信息的形式
主要通过镇网站、公开栏等进行政府信息公开,及时发布政策法规、计划规划、组织人事、财务经管、计生民政等重要信息。公众通过政府门户网站的“游洋镇政府信息公开目录”专栏可查阅我镇主动公开的政府信息,通过政府、网站的“依申请公开”栏目,可向我镇政府提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态,也可通过政府政务公开栏、公告栏等渠道及时了解政府公开信息,充分发挥政务公开在知民情、解民忧方面的重要作用。
(四)开展政策解读工作情况
对政策性文件、机构职能、工作动态等方面的政府信息能够按照工作流程及时予以公开,共公开《关于进一步深化移风易俗工作实施意见》等政策解读文件14条,接受社会和公众的监督,对群众所关心的惠民政策做好宣传和解释,做好为民办实事的最后一公里。
(五)回应社会关切情况
2017年,游洋镇进一步加强政府网站建设和管理,综合运用文字、图像等方式,及时公开各类政府信息。针对公众关切的热点和焦点问题,主动、及时、全面、准确地发布权威性政府信息,以增进公众对政府工作的了解和理解。同时积极做好“古邑游洋”微信公众号平台,微信公众号在全镇范围内予以公开,不断做好微信公众平台和政府信息公开平台的结合文章,使得公众获取政府信息更快捷。
三、政府信息依申请公开办理情况
(一)受理依申请公开政府信息情况:2017年,我镇共收到政府信息公开申请0件。
(二)对申请的办理情况:无。
(三)“不予公开”的政府信息情况:“不予公开”的政府信息申请内容主要涉及各单位尚未最后形成结果的信息。“不予公开”的主要原因有:属于国家秘密、商业秘密或个人隐私,属于正在内部研究、讨论或审议过程中的信息等。
四、政府信息公开的收费及减免情况:无
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况:无
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
我镇的政府信息公开工作虽然取得了一定的成效,但我们也清醒地认识到,在政府信息公开的内容和形式、工作制度、工作效率和服务意识等方面还存在诸多问题和不足,与人民群众的要求还不相适应。主要有以下几个方面:
一是我镇政务公开特别是村一级的还存在内容较简单、形式较单一、实效性不够强,政府信息公开工作的运行机制尚欠完备,长效工作制度有待建全,尚未形成通畅的自下而上的政府信息公开流程;二是政府信息公开工作是一项全新的系统工程中,部门与部门之间、部门内部的关系有待进一步加强联系沟通,难免会出现政府信息的漏报,对政府信息公开的时效也产生一定的影响;三是部分村居公开栏破损严重,没能及时修复;四是农村群众缺乏计算机网络知识等客观因素致使乡政府政务信息门户网站利用率不高。
(二)具体的解决办法和改进措施
2018年,我镇将按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的总体要求,进一步做好政府信息公开工作。将继续坚持把公开透明作为政府施政的基本准则,进一步规范政府信息公开工作,加快公开步伐,深化公开内容,加强平台建设,切实增强政府信息公开实效,不断提高行政透明度,提升政府公信力。
一是进一步拓宽公开渠道。进一步梳理、整合政府信息,规范公开政府办事服务信息。继续广泛宣传,营造氛围。扩展宣传范围,深化政府信息;加强政府信息公开典型经验、先进做法宣传报道,引导群众主动关心政府信息公开,依法有序参与政府信息公开。
二是进一步规范工作流程。升级完善全镇政府信息公开目录体系,规范公开行为,逐级细化政府信息公开审核、发布、监督评议、问责等工作流程。努力探索信息公开的新路子,除微信公众号、网站公布外因地制宜选取形式多样的信息公开方式,畅通公开渠道,方便群众获取政府信息。
三是进一步完善配套制度。完善依申请公开分发、处理、反馈工作机制,依法稳妥做好依申请公开工作;建立健全政府信息发布机制,及时澄清虚假或不完整信息;制定政府信息公开考核制度,细化考核内容。
四是进一步落实信息公开工作保障措施。完善政府信息公开各项制度,落实经费保障,加强机关各部门政府信息公开工作的组织协调。根据人事变动,及时调整政府信息公开工作领导小组成员,充实工作人员,进一步提高政府信息公开整体工作水平。
五是进一步加强监督检查。进一步完善监督评议机制,对政府信息公开内容、便民程度以及公开的效果、群众的满意度、群众意见建议和投诉处理的落实情况等进行综合评议、考核,推动政府信息公开工作深入开展。
六是进一步加大培训力度。积极参加县委办、政府办组织的政府信息公开业务培训,不断提高政务信息工作人员的综合素质,增强处理信息的能力,提高信息质量。同时,建立健全政府信息公开工作的考核评估、监督检查评议等工作制度,确保我镇政府信息公开工作顺利开展。
七、需要说明的事项与附表
(一)无需要说明的其他事项。
(二)附表:
|
指标名称 |
计量单位 |
2017年度 |
历年累计 |
|
主动公开文件数 |
条 |
88 |
568 |
|
其中:1.政府网站公开数 |
条 |
88 |
568 |
|
2.政府公报公开数 |
条 |
0 |
0 |
|
受理政府信息公开申请总数 |
条 |
0 |
0 |
|
其中:1.当面申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
2.网上申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
3.信函、传真申请数 |
条 |
0 |
0 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
0 |
0 |
|
其中:1.同意公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
2.同意部分公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
3.不予公开答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
4.其他类型答复数 |
条 |
0 |
0 |
|
接受行政申诉、举报数 |
件 |
0 |
0 |
|
行政复议数 |
件 |
0 |
0 |
|
行政诉讼数 |
件 |
0 |
0 |
游洋镇人民政府
2018年1月14日
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