仙游县行政服务中心管委会新冠肺炎疫情防控工作实施方案

仙政管〔2021〕1号

仙游县行政服务中心管委会

新冠肺炎疫情防控工作实施方案

中心各股室、各进驻窗口、物业：

为了深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展重要论述精神，贯彻落实全国疫情防控工作电视电话会议工作要求和省、市、县的部署要求，扎实做好冬春新冠肺炎疫情防控工作，提高政治站位，坚决扛起政治责任，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“疫情就是命令，防控就是责任”等重要指示精神，加强中心及各进驻窗口单位新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，确保中心工作人员和群众的生命安全和身体健康，结合中心工作实际，特制定本方案。

一、组织领导

中心进一步调整我中心新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组（简称领导小组），以中心负责人余炳忠为组长，派驻纪检监察组组长张建平、陈绍杰副主任、黄燕彬副主任为副组长，其余党委成员及各股室负责人为成员，下设办公室由中心办公室负责，同时再下设若干工作组，负责在疫情防控期间统一组织、指挥、协调做好办事大厅政务服务有关工作。

二、工作组及任务

（一）综合协调组

组  长：谢  伟

成  员：刘凡、郑林英、池建飞、林昆茹

工作任务：

1.谢伟负责中心疫情防控日常事务、应急处置，落实县应对新冠肺炎疫情工作指挥部关于疫情防控的工作要求和指示精神。

2.刘凡负责定期组织摸排中心所有工作人员（含窗口进驻单位前后台、导办人员和物业人员）健康状况，对发现异常情况及时汇总上报。

3.林昆茹负责组织做好疫情防控物资（含口罩、手套、84消毒水、洗手液等）的采购储备、统筹发放等保障工作。

4.郑林英负责组织物业保洁人员对中心大楼定期消杀，并安排保安人员做好出入中心大楼人员的口罩佩戴、体温测量、检查“八闽健康码”等。

5.池建飞负责加强疫情防控工作的宣传引导，提高工作人员和群众自我防范能力，准确发布权威信息，并加强与中心相关的舆情监测，及时回应社会关切。

6.谢伟负责完成领导小组交办的其他事项。

（二）业务督导组

组  长：林小墩

成  员：郑腊萍、李雪、郑金庆

工作任务：

1.林小墩负责全面推行“自己‘批’网上办”审批服务模式，在网上办事大厅、惠民宝APP开设政务服务网上办事专区，指导进驻窗口积极开展“网上办、手机办、自助办”等线上办事服务。

2.李雪负责优化线下服务流程、环节，组织窗口人员加强咨询、预约服务值守，对于办件量较大的窗口要安排人员正常上班收件。

3.郑腊萍负责开通项目审批绿色通道，对涉及应急医疗救助设施、扩大产能及转产生产疫情防控物资等公共卫生体系领域的重点投资项目，全面实行一路绿灯、限时办结、告知承诺、先上后补等机制，并安排项目专职代办员提供报批指导、协办帮办和全程代办等服务。

4.郑金庆负责研究制定政务服务线上线下办事攻略，督促指导公安、公积金、医保、社保、不动产登记、税务、住建、市场监管等部门制作线上服务指南，并及时准确对外发布相关通告。

5.林小墩负责完成领导小组交办的其他事项。

（三）交易服务组

组  长：吴清华

成  员：游智华、郭玉河、林剑锋、郑慧仙

工作任务：

1.吴清华负责按照省发改委、市、县应对新冠肺炎疫情工作指挥部有关指示要求，做好疫情防控期间项目进场交易活动工作安排，及时对外发布相关部门招投标有关政策法规。

2.游智华负责全面推行项目电子化交易，实行不见面网上业务办理，引导投标人在线办理进场登记等手续，通过快递或扫描上传递交有关材料。

3.郑慧仙负责进一步完善投标保证金电子保函系统，不要求投标人到中心现场提交纸质保函，保函原件由中标候选人在公示期间提交给招标人。

4.林剑锋负责做好交易活动现场人员管控引导，做好三层开评标现场秩序维护；交易活动结束后，迅速引导相关人员离去。

5.郭玉河负责完成领导小组交办的其他事项。

（四）应急疏导组

组  长：林欣

成  员：吴剑腾、林少壮、郭清涌、叶雅玲

工作任务：

1.疫情紧急时期，林欣负责配合物业保安做好办事企业、群众的疏通分流，安排专人对进入办事大厅人员的各类进行登记，并组织导办员做好排队取号、服务引导。

2.吴剑腾负责加强办事大厅窗口的日常巡查，确保前台代办员与办事企业群众、排队人员之间间隔达一米以上；事项办理完成后则快速引导离去，防止人员紧密扎堆。

3.林少壮负责现场引导办事企业、群众通过“网上办、手机办、自助办、邮寄办”等方式渠道进行线上办事，减少到中心大厅现场办事。

4.叶雅玲负责做好一、二层办事大厅现场秩序维护工作，及时妥善、依法依规处理紧急突发事件。

5.陈丽真负责完成领导小组交办的其他事项。

三、防控工作规范

1.中心大楼所有工作人员（含物业、四楼网格化、婚检中心、禁毒教育基地工作人员）一律佩戴口罩并逐人进行体温检测合格后方可进入中心大楼。

2.疫情防控期间中心东大门、西大门及北大门关闭，中心大楼四部暂停通往地下停车场，所有工作人员统一由中心正门（只开一扇门）进入中心大楼。

3.所有窗口前台人员上班期间必须全程佩戴口罩，因工作需要对部分工作人员还需穿戴防护手套、防护服，窗口人员在接待群众过程中发现异常情况人员，在稳住该人员的情况下进一步了解近14天行程和异常情况根源，并及时汇报中心领导，由中心领导向县疫情工作指挥部汇报，并联系县医院将人员带去检查。

4.中心大楼内所有工作人员，发现本单位、股室人员有体温异常人员或有接触出入中高风险地区人员，部门负责人要了解近14天行程情况和异常原因，及时上报中心领导小组，由中心领导小组向县疫情工作指挥部汇报，并联系县医院尽快前来进行检查、就医。中心大楼前设置留观室，对体温异常人员由穿戴口罩、防护服、防护手套的工作人员带至留观室，等待县医院医务人员接至县医院检测、治疗。工作人员自查有发烧、咳嗽等情况的，应立即汇报各自单位，回家或前往县医院检查治疗，并由窗口、股室负责人安排人员替岗。

5.非工作人员不得进入窗口后台，所有窗口后台通道必须关闭或封闭，工作人员开启通道出去后必须立即关闭。一楼二楼东西两侧后台前往卫生间的门必须关闭，工作人员打开出去后，临近人员必须关闭锁门。

6.所有办公室务必保持良好通风，在特殊情况下，物业需定时开启中心排风系统进行通风。

7.由陈紹杰、黄燕彬副主任共同牵头，业务股、督查室、办公室等三个股室具体实施，在确保中心业务正常运行的情况下，定期对一楼、二楼、五楼疫情防控情况进行巡检，对发现的疑似病情人员、遗漏区域、不作为行为予以及时制止、上报陈绍杰副主任。

8.由中心负责人余炳忠牵头负责，采购产权交易股和工程国土交易股具体实施，对三楼公共资源交易场所进行定期巡检，对发现的疑似病情人员、遗漏区域、中介不作为行为予以及时制止、上报余副。

9.办公室定期发放口罩、手套等防疫物资，定期组织人员对中心所有工作人员进行查看八闽健康码情况，及时做好数据上报和疫情防控宣传工作。

10.窗口工作人员在接待群众时务必提醒群众戴好口罩，不得扎堆挤在窗口柜台，除当前号码办事群众外，其余人员在一米黄线外等候，并错开坐在休息椅等候。

11.中心工作人员出入中高风险地区返仙前必须向部门负责人报备，由负责人向中心领导小组汇报，该工作人员必须按照疫情防控要求做好核酸检测、居家隔离，待隔离期结束且最后一次核酸检测正常后，方可正常上班。

12.物业方面：

一是物业在本周六、周日期间必须对中心大楼所有区域及楼外绿化带进行全方位消毒。

二是每天安排保安2人在中心正门手持红外测温器负责对所有进入中心人员进行体温检测，对不佩戴口罩、健康码非绿码或发现体温超过37.2°、咳嗽等不适症状者，暂不允许进入中心，将其转移至留观室进一步了解近14天行程和异常情况根源，并在及时汇报中心领导后，等待县医院（疾控中心）医务人员前来检测、转诊；

三是周一至周五对办公区、窗口后台办公室、会议室、协调室、楼外绿化带等区域每3天1次进行全方位消毒；对服务大厅、公共资源交易中心公共区域、楼梯、扶梯、卫生间等区域每天消毒一次。

四是在大楼外放置废弃口罩垃圾桶，物业每日对其消毒2次。

五是所有保洁在做清洁过程中必须佩戴口罩和橡胶手套，所有清洁用具每天必须进行消毒，并及时更换卫生间洗手台上的洗手液。

二、工作要求

（一）强化组织领导。各工作组要认真贯彻落实市应对新冠肺炎疫情指挥部关于疫情防控工作的指导精神，坚持“外防输入、内防扩散”的原则，切实做好疫情防控期间各项政务服务工作。同时，根据疫情情况，各工作组要适时研究部署相关工作，一手抓好疫情防控，一手抓好工作开展。

（二）健全工作机制。各工作组要建立会商工作制度，加强沟通协调，密切配合，及时传达部署相关工作，通报疫情防控工作进展情况，研究解决工作推进中存在的具体问题，切实有效推进各自职责范围内的防控工作。

（三）压紧压实责任。各工作组要切实提升政治站位，明确职责分工，层层传导压力，层层落实责任，做到人员在岗在位，具体工作有专人负责，确保人员不脱岗，工作不脱节，不折不扣抓好各项防控措施落实到位。

仙游县行政服务中心管理委员会

                       2021年1月6日