仙游县行政服务中心管理委员会关于印发《仙游县行政服务中心无烟党政机关创建
工作实施方案》的通知
中心各股室、各进驻窗口单位、鸿鹤物业:
现将《仙游县行政服务中心无烟党政机关创建工作实施方案》印发给你们,请你们认真遵照执行。
仙游县行政服务中心管委会
2021年10月19日
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仙游县行政服务中心管委会办公室 2021年10月19日印发
仙游县行政服务中心无烟党政机关
创建工作实施方案
为全面推动国家卫生健康委、中央文明办、全国爱卫办《关于加强无烟党政机关建设的通知》(国卫规划函〔2020〕175号)要求落地见效,充分发挥党政机关和领导干部在控烟工作中的示范引领作用,提高环境卫生质量,控制和减少吸烟造成的危害,切实维护人民群众健康,根据县卫健委、县委文明办、县爱卫办《关于开展无烟党政机关建设活动的通知》(仙卫健〔2021〕65号)要求,从2021年10月下旬起,中心全面启动无烟党政机关创建活动,为抓好创建工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习贯彻《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》精神,以提高政务服务大厅广大干部职工的身体健康为目标,营造良好的政务服务办事环境,以文明县城创建为契机,积极开展全中心控制吸烟活动,切实加强办公场所禁止吸烟工作管理,推动无烟机关的建设,促进文明健康生活方式的养成,逐步降低全中心人员的吸烟率和吸烟量,整体提高单位干部职工的综合素质,优化城市文明形象。
二、工作目标
通过全面开展无烟党政机关创建工作,形成公共场所控烟人人有责、人人参与、人人获益的良好氛围,展示中心政务服务工作的良好形象,倡导健康的生活方式,促进人民群众身心健康。力争到2021年11月底,全面完成无烟党政机关的创建工作,并持续保持公众场所全面禁烟的工作环境。
三、组织领导
成立仙游县行政服务中心无烟党政机关创建工作领导小组,负责统筹、协调、指导无烟机关创建工作。
组 长:余炳忠
副组长:黄燕彬
成 员:谢伟、林欣、林小墩、林少壮、游智华、吴清华
领导小组下设办公室,办公室主任由谢伟同志担任,负责政务服务大厅无烟机关创建工作的统筹协调,办公室具体负责方案制度制定、统筹协调、安排布置和监督检查工作。各进驻单位和窗口按照属地化管理原则,负责本单位办公办事区域的无烟机关创建工作。
四、职责分工
(一)办公室。负责制定行政服务中心无烟党政机关创建工作实施方案,按照无烟党政机关标准要求制定相关制度和工作计划等,并负责报送无烟党政机关建设进展情况,同时,围绕无烟党政机关建设重点工作持续开展宣传活动,广泛开展无烟公益宣传和控烟健康知识宣传。
(二)督查室。负责将禁烟工作列入绩效考核管理的内
容,制定奖惩措施;定期组织开展政务服务大厅内禁烟工作巡查、督查、暗访等工作,并定期将巡查督查结果进行通报。
(三)项目审批服务股、工程国土交易管理股、采购产权交易管理股、网管股。配合办公室、督查室开展无烟党政机关建设控烟活动和宣传活动等。
(四)各进驻单位和窗口。负责本单位办公区和办事大厅控烟工作的日常监督管理工作,定期进行巡查督查,设立本区域内的控烟劝导员。
(五)物业保安。负责对大楼所有区域进行控烟监督和巡查工作,制定控烟监督和巡查值班表及工作记录表,对有发现吸烟行为的及时进行控烟劝导。
五、实施步骤
(一)宣传准备阶段(10月15日—10月25日)
按照《无烟党政机关建设指南》要求,全面启动仙游县行政服务中心无烟党政机关创建工作,成立无烟创建工作领导小组,明确责任分工,制定无烟党政机关创建工作方案,通过标语、LED电子屏、展板等方式进行控烟宣传,对干部职工吸烟情况进行摸底,禁烟场所禁止放置烟灰缸等烟具。
(二)实施创建阶段(10月26日—11月20日)
1.在政务大厅、会议室、卫生间、走廊、电梯、楼梯、各办公室等区域张贴醒目的禁止吸烟标识,并告知办事群众和市民不得在大厅内吸烟。
2.禁止在办公室内放置烟灰缸、打火机、香烟等烟具。
3.控烟监督员和巡查员不定期检查,发现吸烟人员,及时劝阻,并形成记录台账。
4.各股室、各窗口积极开展自查自纠,做到禁烟区域无人吸烟,无烟蒂、烟灰。
5.在公务活动中不得提供烟草制品,公务活动参加人员不得吸烟、敬烟、劝烟。
(三)总结提高阶段(11月21日-11月30日)
落实本单位制定的创建工作实施方案和管理制度并进行自查,总结经验,查找不足,持续做好本单位无烟党政机关创建工作,认真整理创建无烟党政机关相关资料并做好迎检工作。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。中心要将创建无烟单位列入重要议事日程,要充分认识无烟党政机关创建工作的重要性,要把禁烟工作纳入单位与干部职工工作考核的内容,成立工作领导小组,领导干部要带头示范开展控烟和戒烟工作,落实措施,精心抓好日常控烟工作。
(二)建章立制,长效管理。明确办公场所均为禁止吸烟的场所和范围,设置禁烟标识。不定期组织开展禁烟场所禁烟督查、无烟草广告和志愿者劝导活动,确保控烟措施落实到位,狠抓控烟工作的长效管理。
(三)广泛宣传,形成合力。认真开展本单位无烟宣传活动,充分利用LED电子宣传屏、标语、展板等形式,广泛开展无烟公益宣传和控烟健康知识宣传,让广大干部职工高度关注和充分认识吸烟的社会危害性,主动配合开展戒烟、控烟工作,充分调动干部职工和办事群众参与控烟工作的积极性,形成密切配合、齐抓共管的工作合力。
(四)监督检查,巩固成效。针对政务大厅进驻单位和窗口工作人员多、办事群众多、人员集中的特点,从大厅出入口、政务大厅、等候区、卫生间、步行楼梯间等区域,加强安保人员的巡查力度,及时劝阻吸烟群众;督查室将不定期对各办公区域进行抽查暗访,对抽查中发现的问题进行通报批评并责令整改。
附件:
1. 仙游县行政服务中心无烟管理规定
2. 无烟党政机关验收评估评分表
3. 控烟巡查记录表
附件1
仙游县行政服务中心无烟管理规定
一、政务大厅内所有驻厅单位办公室、会议室等室内区域全面无烟,即无人吸烟、无烟味、无烟头。室内不得摆放任何烟缸烟具;
二、中心各股室、政务大厅各窗口干部职工应当树立从我做起的意识,争当控烟表率,自觉做到不在禁烟区域吸烟、不敬烟;
三、在政务大厅内各会议室、办公室、出入口、政务大厅、地下车库、走廊通道、步行楼梯、电梯、洗手间等重点区域张贴醒目的禁烟标识;
四、政务大厅内禁止销售烟草制品以及各种形式的烟草广告;
五、政务大厅各窗口不得接受烟草企业赞助;
六、鼓励和帮助吸烟职工戒烟,对主动戒烟并成功戒烟的职工给予表扬;
七、发现干部职工在办公大楼内吸烟或摆放烟缸烟具,1次通报批评所在部门;一年内累计发现3次及以上,取消干部职工本人和所在部门当年评优资格,并在一定范围内通报;
八、所有政务大厅办事群众和来访人员禁止在大厅内吸烟,各进驻单位干部职工、窗口工作人员、有义务对吸烟者进行耐心劝阻;
九、所有进驻单位和窗口工作人员有义务对控烟工作进行宣传和监督;
十、各进驻单位和窗口设立控烟监督员,负责本部门控烟工作;
十一、领导小组办公室每季度进行控烟工作巡查或抽查,不定期组织开展联合检查,并通报结果。
本规定自文件印发之日起施行。
附件2
无烟党政机关验收评估评分表
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项目 |
评估标准 |
得分 |
评估方法 |
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一、组织领导(10分) |
1.本机构有职责明确的控烟领导小组,2分; |
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听取汇报 查阅文件 |
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2.各部门有职责明确的控烟工作负责人,2分; |
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3.将控烟工作纳入本单位的工作计划,2分,并有资金保障,1分; |
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4.本机构领导成员都不吸烟,3分;有1位吸烟成员扣1分,扣完为止; |
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二、控烟考评制度 (6分) |
1.本机构有控烟考评奖惩制度,2分; |
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听取汇报 查阅文件 |
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2.有控烟考评奖惩标准,2分; |
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3.有控烟考评奖惩记录,2分; |
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三、无烟环境布置及室内全面禁烟(40分) |
1.本机构所有建筑物入口处有清晰明显的禁止吸烟提示,5分; |
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现场考察 |
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2.本机构所属管辖区域的等候厅、会议室、厕所、走廊、电梯、楼梯等区域内有明显的禁烟标识,10分;缺1处扣2分; |
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3. 本机构室内场所完全禁止吸烟,21分;每发现1个烟头扣1分;发现吸烟者1次扣2分;每发现1个工作人员在室内吸烟扣5分; |
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4. 设置室外吸烟区,且远离密集人群和必经通道,有明显的引导标识,4分;设置不符规范,扣2分,无引导标识,扣2分; 不设室外吸烟区,室外场所完全禁烟,管理方法等同室内禁烟场所,4分; |
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四、控烟监督巡查 (10分) |
1.机构内设有控烟监督员和巡查员,3分; |
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现场考察 查阅资料 |
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2.对控烟监督员和巡查员进行相关培训,并有培训记录,3分; |
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3.有控烟监督和巡查相关工作记录及值班表,4分; |
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五、控烟宣传教育 (10分) |
1.有一定数量和种类的控烟宣传形式,如新媒体、电视、展板、宣传栏、海报、折页、标语等,至少3种,6分;少1种扣2分; |
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现场考察 查阅资料 |
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2.开展控烟宣传活动:讲座、咨询、沙龙、戒烟大赛、控烟知识竞赛等,每年至少2次,4分;少1次扣2分; |
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六、控烟劝阻 (10分) |
1. 有明确的全体职工劝阻吸烟的责任要求,并制定相关制度,4分; |
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现场考察 查阅资料 |
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2. 工作人员及时劝阻吸烟,6分;有工作人员在场的吸烟行为未被劝阻,扣6分; |
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七、为员工提供戒烟帮助(8分) |
1.掌握机构所有员工吸烟情况,4分; |
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听取汇报 查阅资料 |
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2.为员工提供戒烟帮助,4分; |
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八、禁止出售烟草产品、禁止烟草广告和赞助(6分) |
1.本机构内商店、小卖部、食堂等不出售烟草制品, 3分,发现扣3分;本机构禁止烟草广告和烟草赞助,3分,发现扣6分。 |
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现场考察 查阅资料 |
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总分(100分) |
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注:总分为100分,80分以上达标;八项中如有一项得0分为不达标。
附件3
控烟巡查记录表
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巡查日期 |
巡查员 |
场所名称 |
是否有禁烟标志 |
吸烟人数 |
是否有工作人员劝阻 |
观察到烟头数量 |
场所位置具体描述 |
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