仙游县行政服务中心管委会2023年度法治政府建设工作报告

仙政管〔2023〕13号

仙游县行政服务中心管委会

2023年度法治政府建设工作报告

中共仙游县委、仙游县人民政府：

仙游县行政服务中心管委会在县委、县政府的领导下，在县依法治县办的统一部署下，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，聚焦县委“1299”工作抓手、“1021”工作机制，积极开展法律法规宣传活动，深入推进“放管服”改革，优化我县营商环境，为我县全方位推进高质量发展超越提供良好的政务审批服务环境。现将中心2023年度法治政府建设情况及明年工作思路报告如下：

一、2023年法治建设主要成效

（一）持续推进依法行政

1.持续落实政务公开制度。中心始终坚持把服务规范和办事公开贯穿整个工作的全过程，全面公开事项清单，所有事项的办理流程、申报资料、承诺时限、收费标准和收费依据等办事指南信息均公布在福建省网上办事大厅，并通过窗口服务指南二维码、中心网站、大厅电子查询机、惠民宝APP、闽政通APP等形式予以公开，增加了审批过程的透明度，方便群众了解相关讯息，同时也便于接受社会监督。

2.推动党风廉政建设法治化。进一步健全党风廉政建设责任制，加强领导干部的廉政建设学习，深入推进惩治和预防腐败体系建设。落实党风廉政建设监督责任制，推进正风肃纪，严格执行领导干部政治、工作、生活待遇等方面制度规定，建立改进作风长效机制。

3.落实行政规范性文件清理。为完善行政规范性文件制定程序，落实行政规范性文件定期清理制度，根据县安排定期组织相关人员对中心起草的相关行政规范性文件进行清查，对需要删除、修改的文件进行及时上报。

（二）大力推进政务审批

1.深入推进“互联网+”政务服务建设。一是提升事项网办能力，至2023年12月份，我县现有行政许可事项1502项，实现“一趟不用跑”占比75.77% ，“即办件”事项占比52.66%。同时，进一步推广“掌上办、自助办、网上办”等不见面办理模式，已实现群众网上申报率60%以上、实现全程网办率75%以上，当日即办率70%以上。二是持续推进“一件事”集成套餐服务改革。坚持按照省上统一部署和市中心要求，现有“一件事一次办”套餐20个，按照最新的五级十五同要求及时动态更新套餐办事指南内容，确保各审批要素规范准确。通过设置“一件事”综合窗口和依托专门窗口，负责推进“一件事”集成套餐服务实施，至12月份，已办理6236件。三是“三减一压缩”提升服务效能。至12月份，全县政务服务成效明显，1502个行政许可事项共减环节3829个，减时间21157天，减材料6654份，平均缩短时限79.83%。。

2.深化工程建设项目审批制度改革。一是推进并联审批和“两制三多四联”应用，优化审批服务提升审批效率。至12月份，工程建设项目审批服务办件总数787个，网办率100%，联合验收办件53个，联合踏勘项目105个，协调解决申报问题和对企业非核心申报材料欠缺实行“容缺受理”项目26个，提供16次的帮帮团服务。1-12月份列入开工跨度用时工程建设项目共21个，平均开工跨度时长为8.49个月，位居全市前列。二是积极推进缩短工程建设项目审批开工跨度用时，变“被动审批”为“主动服务”，创新“五证同发”服务模式，大大缩短了项目前期手续报批周期，推动营商环境优化提升。

3.强化审批服务效能督查。一是常态化督查，截至目前共发出督查通报12期，发现问题5类45个，处理人员3个；通过随机抽检各窗口卷宗，发现1个问题（卷宗材料不完整，超期办结）均已整改。中心于4月17日-4月27日联合县效能办、县审改办对18个乡镇的便民服务情况进行全覆盖明察暗访，主要涉及标准化建设、事项清单、“好差评”落实情况、便民设施配备、人员派驻、审批权限授权情况、窗口无否决权制度落实等，经过督查后发现存在普遍性问题5类，问题10个；又于11月10日-11月22日联合县效能办、县审改办，对分中心及18个乡镇进行明察暗访，对窗口设置情况、人员授权、审批事项授权情况、路牌指引、中心地址导航、名称标识、服务指南、便民设施、场地内电子设备运行情况等涉及标准化建设，业务、作风三大类，共9块普遍存在的问题，18个乡镇分中心共计30个问题现已整全部改到位。二是省远程视频监督系统二期建设及使用，对我县各乡镇、街道便民服务中心、分中心及本中心视频监控随机督查，今年共发出八期专项督查通报，其中线上系统巡查约920次、发现问题72个、整改72个、警告批评处理人员20人次。三是“好差评”系统应用促提升，截至今年十二月底仙游县直单位共有574479条政务服务评价，其中“非常满意”评价574459条，“满意”评价20条，非常满意率为99.99%，满意率为100%。

（三）加强法治宣传教育

1.健全法治宣传教育机制。完善窗口单位联动机制，充分发挥各窗口单位的职能作用，强化相互学习交流，了解掌握各窗口单位的事项审批流程，便于都能向办事群众解答疑难问题。完善工作保障机制。健全普法教育考核评估、监督和检查及保障机制。

2.加强法治宣传教育和实施。积极组织中心工作人员集中学习宪法、《民法典》等相关知识，学习党章和其他党内法规，深入学习习近平法治思想，深刻领会精神实质，把握核心要义，不断提高工作人员政务服务的能力和水平。

3.营造良好法治氛围。一是利用现有媒体宣传。充分利用中心网站推进法治教育宣传工作。严格管理、严禁有害信息的发布，积极做好舆情应对和舆论引导。二是发布宣传标语。充分利用led显示屏等媒介宣传，使法治建设工作精神在广大群众中广泛知晓，营造法治教育宣传浓厚氛围。通过各种有效形式，引导群众自觉遵法守法，依法理性表达诉求、依法维护权益、履行法定义务。

二、2024年工作计划

（一）深化行政审批标准化改革，提升“一次办”水平。一是完善“一件事”集成套餐，巩固提升“一件事”集成套餐服务改革成效，按照市中心和市直牵头部门的部署要求，深化一次告知、一窗受理等业务流程优化再造，加快梳理从登记准入、经营变更到注销退出的企业全生命周期“一件事”，推动就业、调动、救助、失业、就医、退休、身后等个人高频“一件事”落实见效。

（二）持续推进工程建设项目审批改革，提升项目保障水平。积极对接窗口业务审批部门，推进帮帮团服务队，靠前服务。从项目土地组件报批、招拍挂、规划、图纸设计、质量监督、施工许可及联合验收等全寿命建设期帮代办服务，促使项目早动工、早投产。探索仙游速度的审批模式，对有意向业主的工业用地项目，实行告知承诺制拿地就开工，做到小切口，大效益。

（三）狠抓政务服务督查落实，提升作风建设水平。进一步强化责任意识、担当意识，主动靠前服务，做好作风建设与业务督查，提高“好差评”主动评价率，发挥好省远程监控视频监督系统作用，加大监控视频抽查力度，增加现场暗访频次，不定期开展精准暗访，着力进一步规范政务服务标准化建设，将督查工作落实在实处。中心将联合县效能办和中心相关业务股室人员不定期前往乡镇便民服务中心开展现场业务辅导，并就乡镇便民服务中心应对临时高频事项的不足之处，即时指导整改。

仙游县行政服务中心管理委员会

                                  2023年12月18日

抄送：仙游县委全面依法治县办

仙游县行政服务中心管理委员会办公室         2023年12月18日印发